一、北海综保区粮食加工产业发展情况
2020年以来，北海综合保税区大力发展粮油加工产业，与央企中国成套工程有限公司开展合作，在北海综合保税区B区设立500万吨乌克兰非转基因玉米仓储加工基地，并引进6个中成套公司的下游合作伙伴与1个菜籽油加工项目共7家粮油加工企业，总投资18.5亿元，其中源发、铭迈粮食加工项目和福聚源菜籽油已经投产，累计完成产值5.5亿元。新天地正在组织厂房竣工验收,已取得竣工规划测绘成果；君泰正在办理施工许可证，预计四季度进行土建工程；润维正在进行钢结构和道路建设;鸿泰利粮食保税贸易项目预计10月份开展贸易业务。
北海综合保税区下一步将着力发展粮食加工产业，加快建设北海综合保税区粮食等大宗商品加工仓储中心，构建“一线”进口原料经“二线”内销的加工增值链条。加快建设北海铁山港进口粮食专用码头、粮食中转仓，设立进口粮食联合检验实验室，拓展海关监管场所。加快B区配套热力管网建设，推动润维生物、新天地生物科技、源发生物科技、铭迈生物科技等一批粮食加工项目建成壮大，提高产业集聚效应，力争将粮食加工产业打造成百亿级产业集群。
北海综合保税区粮食加工重点企业经营情况
北海源发生物科技有限公司一期设计产能为年产量50万吨，二期设计产能可达100万吨，目前一期建设完毕，于2021年7月正式投产，该公司依托铁山港码头优势从国外进口谷物进行饲料加工，从投产至今从国外进口15万吨乌克兰玉米，进口额为3.2个亿，已生产16万吨饲料，产值3.85个亿，饲料销往两广、云贵等地，销量共计17万吨，已累计缴税约5395万元。
广西铭迈生物科技有限公司创立于2019年9月,注册资金4000万元。占地50亩，建筑面积1万多平方米，投资总额达2亿人民币，是一家集科研、生产、销售和服务为一体的高科技混合科企业。一期工程于2021年7月建成投产，引进国内先进的大型全自动混合饲料加工生产设备,设计年产36万吨，全部投产后年产能实现72万吨。截止2022年9月30日共进口玉米8.78万吨,货值1.85亿人民币,出口饲料成品5.83万吨,产值1.34亿元人民币。
北海新天地生物科技有限公司创立于2021年9月，注册资本2000万元，总投资2.1亿元，用地面积38528.51平方米，是一家以从事农副食品加工业为主的企业。目前该企业正在组织厂房竣工验收,已取得竣工规划测绘成果，准备申请规划验收,同步进行消防验收。现因热力管道一直未能进园区进企业，进口玉米价格上涨影响项目投产进度。
三、粮食加工产业发展遇到的问题
（一）俄乌战争和疫情影响。俄乌谷物出口占全球三分之一以上，俄乌战争导致国际粮食供应不足，粮食价格上涨，再加上疫情导致前往钦州、南宁等地的部分货车停运，影响园区粮油加工产业的生产，市场行情周期向下，下游客户端需求变少，企业无法采购到原料维持正常生产，源发、铭迈等粮食加工企业预计今年10月份后原料将消耗完。
（二）进口粮食占用资金量大，融资难。粮食加工产业在进口环节占用大量资金，原材料大幅涨价，产品销售资金回笼期长，且生产过程毛利偏低，这就导致企业资金链短缺，当前本市缺少供应链金融、大宗商品贸易融资等金融服务，企业融资困难。
（三）政策优惠力度不足。在北海综保区内设立的粮油保税加工企业只享受《关于加快新型工业化实现跨越发展的决定》（桂发〔2013〕11号）的政策，在广西投资新办的法人工业企业，从其取得第一笔主营业务收入所属纳税年度起，给予5年免征地方分享部分的企业所得税优惠。自治区和市级层面没有出台专门关于粮油保税加工产业的优惠政策，产业发展缺乏专项政策支持。
（四）基础设施配套不完善。园区内粮油加工产业缺乏相配套的大宗商品加工仓储中心、粮食中转仓、进口粮食联合检验实验室和通往园区企业的热力管道，铁山港目前粮食专用码头只有一个，不能满足大批粮食进口的需求，基础设施配套还不完善。
四、粮食加工产业发展建议
（一）完善配套设施。建议将粮油保税加工产业纳入到全市产业体系中，大力支持大宗商品加工仓储中心、粮食中转仓、热力管网等基础设施建设，积极申报新增铁山港进口粮食专用码头，联合海关建设进口粮食联合检验实验室，提高粮食检验效率。
（二）提升通关便利。推动北海综保区卡口系统优化升级，提升货物进出区效率，推进实施“四自一简”保税监管新模式，深入推广“两步申报”、“先出区后报关”模式。对北海综保区内企业更加包容审慎的监管模式，实施“进境一线检疫、二线检验”的检验检疫措施，对入区食品、动植物产品等采取便利化方式开展检验监管。
（三）强化金融服务。创新企业“信用+融资”模式，鼓励金融机构按照市场化原则，增加对综保区粮油加工企业的中长期贷款和信用贷款投放规模，向企业提供进口信贷、和政策性融资担保服务，积极发展供应链金融产业，帮助粮油加工企业保运转、促发展，解决粮油加工企业融资难问题。
（四）强化财政支持。落实自治区、市政府及相关部门对综保区的资金保障，保障北海综保区基础设施及标准厂房建设的刚性需求。加大地方专项债、北部湾发展专项资金等政策扶持资金对北海综保区粮油保税加工产业的支持。
18777968058 苏老师
