东有湛江港的挤压，三港之间又暗自较力，资源整合是不是它们的惟一出路

　　在一幅中国地形图上，代表高原大陆的黄褐色和代表海洋的蓝色，有一条最近的接触线，那就是雷州半岛和中越边境之间的一段弧形海岸。这段海岸包围起来的海域，被称为北部湾。
　　北部湾边，有三个最闪亮的点，那就是钦州、防城、北海。它们不但是北部湾边最重要的城市，也是包括广西、云南、贵州、重庆、四川在内的中国西南地区最为便捷的出海口。

三颗明珠亟待擦亮
　　正因为如此重要的地理位置，早在80年前，孙中山先生在《建国方略》中把钦州港列为中国“南方第二大港”，钦州人在海湾边为孙中山先生立了23多米高的巨型雕像，这不仅是在表达缅怀之情，其实也是钦州人对“南方第二大港”的渴望。
　　然而孙中山先生的殷殷期望没能转化成现实的发展优势，至少到目前为止，钦州离“南方第二大港”的地位还远得很。当我们抵达这个城市时，原以为总可以在这里找到一些海洋和现代的气息，但是似乎很难。这还是一个不起眼的小城市，从高处眺望，整个城市里都是一些四五层高，像火柴盒子一样的旧楼房。再远处是低矮的丘陵，海港就在那些丘陵的背后。
　　防城港和北海也和钦州一样有得天独厚的地理位置和天然港口条件，现在却是中国沿海城市中发展最滞后的城市之一。“目前钦州港、防城港、北海港和广东湛江港四个港口加起来的吞吐能力也只是四千多万吨，还不如国内一些大港一个作业区的吞吐能力，所以总的来说北部湾的港口都存在吞吐能力不足。”钦州港务局邓秀泉主任说。
　　吞吐能力只是问题之一。“钦州港目前的运输货物中，粮食比较多。”钦州港务局邓秀泉主任说。玉米、豆粕，蔗糖，石油，矿石，化肥是三大港的最主要货物。现代港口物流的主要运输品种集装箱，在这三个港口的生成量还相当低。
　　一个不可回避的事实是，作为北部湾港口群腹地的中国西南地区，是中国最为贫困的地区之一，经济还是以内生型的农业和初级工业为主，短时间内无法为北部湾港口提供足够的货源。
　　即使在目前有限的货源中，北部湾港口群也只是分到了其中有限的一杯羹。造成这种情况的原因之一是，北部湾三港口缺少通往货源地的便捷通道。　　1997年3月18日，连接昆明和南宁的南昆铁路开通，很快就进入了超负荷运转，铁路沿线的各主要货物输出城市都经常抱怨车皮不足，影响发货。2001年12月4日，交通部宣布西南公路出海通道全线贯通。然而，这条全长1709公里的“大通道”，相当路段还是通过能力很差的山区二级公路，全程高速的大通道，可能要今年底才能贯通。而公路的运输成本又往往要高于铁路，云贵川渝的物资从广西沿海出海，比从湛江、广州出海要少走380至680公里的陆路，但却常常舍近求远，绕道湛江出海其至广州、上海出海。
　　但这些问题都将不会是永久的问题，随着中国西部地区开发的步伐加快，它们必将寻找最近的出海口，必将建起通往这些出海口的通道，虚幻的距离优势将转变成实实在在的成本优势。剩下的问题，就是钦州、防城、北海如何承担起这个出海口的重任。
　　为解决吞吐能力不足的问题，钦州港目前正在建设10万吨级的深水航道，总投资9.39亿元。防城港已在建造20万吨级的泊位，预计在十年内吞吐量逾3000万吨。北海政府也提出了港口扩建计划，2004年至2010年间，总投资将达49.6亿，新增吞吐量1668万吨，港口吞吐能力将达2118万吨。

三港定位不明确
　　各港口都急于提高自己的吞吐能力，但各港口之间如何分工协作，则是另一个问题。一个很清楚的事实是，在一段仅两三百公里的海岸线上，是不可能同时存在3个枢纽港口的。
　　广西区规划北海港定位以集装箱为主，因为集装箱码头基本不构成污染和对环境的破坏。但实际上三个港口都在上集装箱项目，北海、防城两港已建成投产，防城港的集装箱吞吐量还大于北海港，钦州港也正准备建，并且还要建得比北海港规模大。业内人士指出，广西沿海港口结构不合理，港口定位不明确，已造成了港口功能重复、雷同，并且有愈演愈烈之势。

　整合是惟一出路？
　　对此，北海港新力公司的港口研究专家周立荣提出：“现在三大港口各自为政的状态已经大大削弱了这个‘金三角’的竞争实力，已经到了三大港口组建战略联盟，打造组合港的时候了。”
　　“我认为这种设想是可行的，长三角的港口企业已经在尝试这一做法，美国、德国都有许多成功的范例，为什么我们不可以一试呢？这个设想可能是治疗北部湾港口群竞争失序的最好方法。”周立荣说。
　　现在的问题之一是由哪种力量来整合。周立荣提出，建立战略联盟有两种方式，一种是合作，一种是合资。合作是契约式联盟，但他认为广西沿海主要港口遗留的历史问题太多，在签署的内容与经营利益发生冲突时，契约的约束力就会丧失。周认为合资是一种比较好的方式，即三大港口吸纳其它港口企业或相关企业加入，通过参股、控股的方式整合更具有持久的生命力。
　　而另有一位广西某港务局的资深人士则认为，北部湾三大港口必须正视与广东湛江港的合作问题，因为广西三港加起来的吞吐量不足湛江港的三分之二。在这种情况下，通过把湛江港作为假想敌来组建战略联盟考虑得仍不够长远，而是应把湛江港与广西北部湾三港共同整合。否则，因为相似的货物腹地与产业结构，仍然导致两地的恶性竞争。如果湛江港与广西三港的整合能够完成，这个组合港将是当仁不让的西南地区第一出海口。

有道理!!