我也是侨港居民，看到365网友小白的帖子《侨港镇一共55栋安置楼要搬迁至公租屋，你们怎么看？》，我觉得其实很多时候很多问题只要去思考，总能找到解决的办法的。我参考了其他地区旧城改造、棚户区改造以及征地安置的情况，觉得侨港这个特殊的小镇，要妥善的完成改造重建工作，有几个问题和相应的解决办法。
（1）这55栋安置楼的土地权属在谁手里？
（2）这55栋安置楼的房屋是否有房产证？
（3）侨港镇人民政府是否有权利对着55栋房屋进行处置？
（4）新公租房是由谁出资建设的？
（5）新公租房的权属属于谁？
这几个情况可以确定侨民是否有权利，对于安置工作提出意见。如果如果旧安置房的权属是属于侨民的，那强迫侨民搬迁就是侵占私人财产，应该以征地征屋的流程来进行工作。如果权属是属于侨港镇人民政府的，那侨民搬迁后，土地招拍挂所得的收入就属于政府了，侨民无权干涉。

但由于侨港的特殊性，我认为最可能的情况就是土地属于国家所有，但就安置楼的房屋权属模糊，应该没有房产证。这样就导致网友小白说的情况，侨民一直把安置房当自己的房屋，政府也没收过租金，而政府也不想把这个问题摆上台面，将过就过，一直拖到现在，导致房屋权属不明，许多涉及拆迁的条例都不适用。最后政府套个棚户区改造的名义，来推进侨港拆迁工作。

新公租房，既然成为公租房，权属应该是属于政府的，只是不知道是由投资商建设、还是区政府建设。根据北海市的公租房实施细则，公租房申请是需要相应条件的，3年一轮流。因此，可能造成的情况就是3年后，一些不符合条件的侨民，可能无法继续使用公租房，当然这部分不符合条件的侨民，应该都是收入较高或已另外购买房屋的侨民。

至于户型不适合问题，国家对于廉租房和公租房，都是有面积要求的，基本不能超过60平米，但扣去公摊面积和墙体面积，侨港镇新公租房50平米户型的使用面积，应该在35平米左右，但我没去过实地看过户型，实际感受未知。我通过网友小白帖子的评论了解，一栋楼只有2个楼梯，一栋楼26层每层6户，将近150户一栋楼，每户4个人都600多人住一栋楼，只靠两个电梯每天上上下下的确不够用。

因此，旧安置房权属不明确，新公租房户型不满意，导致侨民担心搬过去住的，不如旧安置房舒服，而且一旦搬过去，原权属不明的旧安置房，就被定性为权属于政府，以后都没机会以此为条件争取更好居住条件，所以侨民都不愿意搬。

对于侨港镇改造工程，我认为这是一个有利于侨民改善居住环境、居住安全的惠民工程，但如何更好的完成这惠民工程，我觉得北海市人民政府，银海区人民政府和侨港镇人民政府应该多为侨民着想，以侨民为重，工作重心放在如何妥善安置侨民这工作上，和谐稳定地推进侨港镇改造工作。

但涉及到拆迁安置方面，就要涉及到赔偿资金方面。但由于侨港安置楼土地属于国有，房屋权属不明，无法套用相关的法律法规。但2015年7月20日北海市人民政府通过了《北海市区棚户区改造以购代建安置住房管理暂行办法》，这个《办法》里提到“以购代建”是指棚户区改造项目实施主体以购买住房方式代替建设住房方式，安置棚户区改造范围内征地搬迁户的行为。意思就是谁来改造侨港，谁就去买新房屋安置侨民，资金由市棚户区改造专项补助资金出。但根据侨港现在的情况，公租房的建设日期和《办法》的出台日期，我认为这用来安置侨民的专项补助资金已经用来建设侨港公租房。真是可惜，如果《办法》早两年出来，侨港改造安置问题就容易解决了。

现在根据其他城市旧城改造的经验，如果由北海市人民政府牵头，把侨港侨民的安置条件，纳入侨港安置楼土地出让的招拍挂要求内，由中标房地产商重新建设侨民回建楼，用来安置侨港人民，由侨港人民出成本价购买回建房，而现在的公租房用于过渡安置，这或者是一个四赢的办法。

1、房地产商垫资帮侨民建房，土地成本由政府出，房屋成本有侨民出，房地产商得到侨港土地的开发权。
2、政府利用侨港原有土地划拨一部分给房地产商建设回建楼，妥善安置侨民，剩余的土地用于出让，解决侨民居住问题的同时又得到土地出让金。
3、侨港人民能够以低价购买回建房，搬离危旧安置房，暂住公租房，最后住入真正权属于自己的回建房。
4、公租房利用棚户区改造补贴资金建设，用于过渡安置侨民，最后列入北海市公租房房源，向广大有需要的北海居民开放。

但是其中涉及的利益方方面面，扯不清、理不断，如果没有北海市人民政府或者自治区政府牵头，单靠银海区政府和侨港镇政府，应该很难推动实行这个办法。我不清楚现在侨港改造的公租房是过渡安置，还是侨民一搬过去就和旧安置房毫无关系。我只希望侨港改造工作能够安稳进行，不要发生什么强拆强迁的现象。

近海观潮:
白眼狼的故事。(2015-12-30 10:35)  15楼

地角，外沙，都是越南归侨，也是白眼狼。

haibei:
我见过的某些侨港的越南人就是一副白眼狼的模样。(2015-12-30 15:00)  44楼

是啊，还有地角那帮白眼狼，国家要建设码头，居然敢公然对抗国家，真是一群白眼狼。

近海观潮:

第一条所讲的，没有讲到点子上，众网友就是看出了白眼狼的气质，才有所指的。
第二条第三条不用讲，正常。
第四条也得看现实。说实在的，当地村民能有他们这样的好事吗？他们该知足。
第五条，其实也并非没有商议，只是众口难调，想人人都高兴的事是没有的。
.......(2015-12-30 15:27)  50楼

棚屋赶进猪栏，真是好事。如果观潮你去侨港的新公租房实地看看，你就明白了。

维多利亚0624:
       既然侨港人已经获得中华人民共和国公民身份资格，已经成为中国公民，凭什么还可以享受难民政策？凭什么还可以免费居住安置房几十年？凭什么参加高考可以加分？同样是中国公民，北海其他市民为什么不能享受这样的待遇？强烈要求政府取消侨港人的难民待遇，因为他们早已不是难民身份。侨港人必须跟北海普通市民一样，没钱买房就自己租房住或者排期申请廉租房，连房都租不起只能怪自己无能。不然政府是不是也要为所有北海市民安排免费安置房或廉租房？是不是北海所有高考生都可以加分？(2016-01-04 11:42)  251楼

没文化真恐怖，侨港人是在越南居住的中国公民，即是越南华侨。越南排华后，侨港人返回中国居住，就是归侨。归侨有加分是国家政策，你可以向国家反映，把少民归侨专长加分全部取消。越南难民是指逃难到中国的越南公民，这是一部分混到中国归侨中一起返回中国的越南人，连这个都分不清楚就不要出来丢脸了。

维多利亚0624:


既然大家都是中国公民，那就应该一视同仁了，在政策上不能有所偏向。否则对其他公民来说就是不公平。所以要求政府取消这种不平等的特殊时期的待遇。现在已经时过境迁，政策也应与时俱进了！至于你有说有混进来的越南人，那就需要你指证了，哪些是混进来的越南人?是网上忽忽跳的这几个吗？一定要指出来哦，不能再让这些混进来的越南人偷享中国的资源了，找他们出来把他们遣返回去！
(2016-01-04 13:47)  254楼

你不但没文化，还很幼稚。而且很自卑，为了增加自己信心使劲用大字，增加存在感。
和你这种人说再多也没用，你还是多读点书多出社会，你就会认清楚现实是怎样的。

维多利亚0624:


70多岁的老人应该在家含怡弄孙安度晚年，却要为挣两餐摇小艇，要是你的父母这么老了，你还会让他们出来摇艇吗？恶不恶毒那得好好问问老人的子女了。
(2016-01-05 13:07)  317楼

现在国家的素质教育，法制教育不完善，出现像你这种素质低下，法律意识淡薄，性格偏激的人很正常，我不是鄙视你，只是觉得像你这种人层次太低，读再多书都没有用，你考虑问题永远以自我为中心，不根据事实站在他人立场考虑问题，只因为问题没发生在你身上。一个词可以概括你这种人，泼妇。

lxh2012:
针对LZ五大问题来剖析一下：一、之前没有土地权，为何现在又提土地权；二、之前有房产证吗，为何现在又提房产证，如之前不是自己的财产，转个方式就变成了自己的财产，那才叫乱；三、人家都安置好这批次人，为何没有处置权；四、新公租房只有不是迁民出钱就好；五、估计原先的那批次的产权是谁的，现在也估计是。以上纯属是自己的观点。(2016-01-06 12:01)  335楼

一、土地权一直都有，只是不明确，所以征地法律里面明确要求，所有征地都要明确土地性质及权属，你去问下银海区政府，看他敢明确侨港土地的性质和权属吗？
二、北海征地拆迁那么多次，那么多条村，大把人的房屋都是没权属的，一样先确权在征地拆屋，为什么侨港这55栋归侨安置楼不先确权呢？
三、其实好多侨港人都想搬下去新安置房住的，但是一去看，根本住不了人，相当于没安置一样。你可以实际去现场感受一下，5路车到侨港公园站下车往南50米就是了。
四、你见过哪里征地拆迁是自己出钱安置自己的吗？
五、你错了，公租房权属就是政府的，想几时收回都可以。