从银海区政府5年的工作报告看，区政府对侨港改造的工作思路已经从最初旧城改造演变为区政府建立投资平台、争取土地收储政策、收储土地、出让土地、运营城市、经营赚钱，扮演红顶商人角色。这才是区+-以司法力量介入征地，将使用多年的拟拆迁牛栏戴上违建帽子予强拆，无偿收回侨港55栋楼的原因。获利主体已经是区+-。
摘录
政府工作报告
──2010年1月27日在北海市银海区第三届人民代表大会第五次会议上
银海区人民政府代区长 邓**
2010年主要目标和任务
继续抓好国有企业改制后续工作以及华侨冷冻厂、华侨渔船修造厂等集体企业改制工作。按照国家、自治区和北海市环保专项行动方案要求，狠抓重点行业和重点企业的节能减排工作。
利用好侨港镇侨乡资源，加大侨港镇规划改造建设力度，完成侨港港口路改造，逐步把侨港镇建设成为具有浓郁侨乡风情和现代化滨海旅游强镇。
2012年2月7日在北海市银海区第四届人民代表大会第二次会议政府工作报告
银海区人民政府区长 蒋同*
一年来，我们主要做了以下工作：
积极构筑投资发展平台。按照整合资源、滚动发展、
建设经营型城区的理念，以区投资公司为基础，优化资产结构，做强做大银海区投资融资发展平台。整合区内国有资产，盘活银滩工业园和西塘工业园土地，加强农村就业用地资源的盘整和利用。
2012年主要目标和任务
倾力加快推进侨港城镇改造项目。将侨港城镇改造项目作为今年的一项重大民心工程倾力加快推进，采取棚户区改造的模式进行改造，走“先安置、后搬迁”和“先统筹规划、后分步实施”的路子，以建设限价住房、公共租赁住房等保障性住房形式，解决侨港镇55栋危房中大部分归难侨群众的住房安置问题，并通过整合地方旅游资源、文化资源、产业资源和生态资源，实施“策划、规划、营销、招商、投资、运营”一体化的城市运营，高标准地把侨港镇改造建设成为宜商、宜居、宜旅、宜业的
大型侨民特色城市社区和北海著名城市名片。年内完成规划，并启动安置房建设。
政府工作报告
——2013年1月17日在北海市银海区第四届人民代表大会第三次会议上
银海区人民政府区长 蒋同*
一年来，我们主要做了以下工作：
侨港改造取得历史性突破进展，完成了侨港地区概念性规划和控制性详细规划调整；争取上级支持，将侨
港镇公租房指标由500户调整为1892户，争取中央、自治区、北海市资金9967.6万元，确保了项目按时开工建设。2013年主要目标和任务
坚持不懈做大做强投融资平台。积极争取土地收储政策，做强做大我区投融资平台，注入区投资公司资本金超过1亿元，有序盘活侨港地区、银滩工业园700多亩土地，为侨港改造、特色产业园等项目建设筹集资金，有效推动我区民生事业发展、重点项目建设、城市发展和产业突破。
全面加快推进侨港改造建设，重点加快推进1892套公共租赁住房项目建设。积极整合区老人公寓及周边土地，建设特色旅游休闲酒店和游客接待中心等项目，打造银滩、侨港门户新景点。
政府工作报告
——2014年2月19日在北海市银海区第四届人民代表大会第四次会议上
银海区人民政府区长 蒋*根
一年来，我们主要做了以下工作：
侨
港片区改造取得历史性突破，市政府在土地收储、土地出让金返还等方面给予前所未有的政策支持，为侨港片区改造建设提供了坚实保障，对银海区今后发展产生重大而深远影响；1892套侨港公租房建设有序推进，完成投资5984万元。
2014年主要目标和任务
全面推进侨港片区改造，撬动新城区建设大局。举全区之力，认真落实市政府支持政策，争取用3年时间完成侨港片区改造建设。
组织区、镇、村三级强力工作队伍，年内完成侨港片区2500亩以上土地收储，并有序组织提交出让，完成土地出让收入10亿元以上，强力构建项目建设用地空间。加强与金融企业合作，构建侨港改造收储融资平台，积极筹集改造建设资金，稳步实施总投资达47亿元的侨港片区3年建设计划。加快推进侨港1892套公租房建设，年内完成建设任务并交付使用。完成华侨小学、华侨幼儿园改造建设和华侨医院搬迁。启动侨港安置区一期项目、四川南路延长线建设工程、侨港风情街商业广场、212亩地块商业开发项目、侨港半岛改造等项目，引领新城区建设新局面。
2015年2月5日在银海区第四届人民代表大会第五次会议上
银海区人民政府区长 蒋同*
一年来，我们主要做了以下工作：
全面启动了侨港片区改造，6幢1892套侨港镇公租房项目完成主体建设，累计投资1.83亿元。策划申报了16个项目共4204户棚户区改造，占自治区政府下达北海市目标任务的67.5%，申请贷款金额58.5亿元己获授信。
2015年主要目标和任务
全力推进棚户区改造。围绕建设广西一流新城区目标，以侨港片区改造为切入点，积极争取中央、自治区补助资金，用足用好国家开发银行专项贷款，全力推进2014－2015年棚户区改造项目共4473户棚户区改造。加快侨港镇公租房项目建设，科学制订侨港镇公租房配租方案，让居住在55幢危旧安置楼的归侨侨眷尽快迁入新居。有序推进侨港公寓楼、集资楼、栋头楼和部分企事业单位的搬迁安置工作，加快侨港镇美食半岛、榕树广场、四川南路延长线、侨港大道等基础设施建设，抓好银滩工业园、银滩西区等区域的土地盘整和收储出让工作，为侨港片区改造建设和民生事业发展筹集资金，保障侨港片区改造建设有序推进。
18777968058 苏老师
