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越南法律中文版

发表于: 2007-03-01 22:10 27254人阅读 193人回复 只看楼主 | 倒序阅读 | 精简版

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470334
chukietlong 离线

级别: 老北海

精华1
1992年3月1日
越南进出口税法

根据越南社会主义共和国宪法第100条和国会与国务委员会组织法第34条,1992年1月4日,国务委员会主席武志公签署命令公布越南国会1991年12月26日通过的进出口税法。全文如下:
为了管理进出口活动,扩大对外经济关系,提高进出口活动的成效,为发展和保护生产,指导国内消费,增加国家财政收入,根据越南社会主义共和国宪法第83条,特制定本法。
第一章 征税对象和纳税对象
第1条 允许通过越南口岸、边境进出口的货物,包括从国内市场运入出口加工区和从出口加工区运到国内市场的货物,均为进出口征税对象。
第2条 以下发物,如海关手续齐全,则不属于征收进出口税的范围:
(1)过境或借道通过越南边境运输的货物;
(2)转口货物;
(3)人道主义援助的物资。
第3条 征税对象所属的组织、个人(以下统称为纳税对象),进出口货物时必须交纳进出口税。
第4条 越南签订或参加的关于进出口税方面的国际条约对进出口货物有其他规定的,其进出口税则按国际条约执行。
第5条 根据本法,部长理事会规定小额货物进出口税要与边境小额货物进出口的规定和每一边境地区的特点相符合。
第二章 计税依据
第6条 进出口的计税依据:
(1)进出口货物申报表中登记的每一种货物的数量。
(2)计税价格。
(3)货物的税率。
第7条 计税的基价:
(1)对于出口货物,按合同发货口岸的价格;
(2)对于进口货物,按合同到货口岸的价格,包括运输费和保险费。
在按照其他方式或合同进出口货物的价格低于口岸实际买卖价格时,则计税价格由部长理事会规定。
(3)确定计税价格的越南盾与外币之间的比价以越南国家银行在计税期间公布的购进比价为准。
第三章 税率
第8条 根据每一时期的进出口政策,国务委员会按照征税商品目录和每批商品税率标准制定税率表。根据国务委员会的税率表,部长理事应按照商品目录和对每一种商品的税率规定具体的税率表。
第9条 进出口商品税率包括一般税率和优惠税率:
(1)一般税率是指税率表中规定的税率。
(2)优惠税率是越南与其他国家或地区在贸易往来中签订的有关协议中优惠条款里所涉及的进出口商品以及部长理事会决定的其他场合应用的税率。优惠税率可以低于一般税率,但是与每种商品的一般税率相比不能低于50%。对每个国家每一种物品的具体优惠税率标准由部长理事会决定。
第四章 免税、减税、退税
第10条 以下情况可以免税:
(1)无偿援助的物资。
(2)用来参加展览会的暂进再出,暂出再进的物品。
(3)属于转移财产的物品,以及在国外进行劳动合作、专家合作、工作和学习的越南公民携带或邮寄回国的属于部长会议规定额内的物品。
(4)享受部长理事会规定符合与越南签订或参加的国际条约的免税标准的国际组织、个人的进出口物品。
(5)政府用来偿还外债的出口物资。
第11条 以下情况准许免税:
(1)专用于安全、国防、科学研究和教育、培训的进口物品。
(2)按照签订的合同为国外加工再出口的进口物资、原料。
(3)获得国家职能机关批准的暂进再出、暂出再进的物资。
(4)按照《外国在越南投资法》的规定,属于鼓励投资范围的有外国投资的企业和在合同基础之上合作经营的外方企业的进出口商品。
(5)在部长理事会规定限额内,外国组织、个人赠送给越南组织、个人或者越南组织、个人赠送给外国组织、个人的礼品。
第12条 当货物在运输、装卸过程中出现意外损失或丢失,有充分理由并经国家商品进出口鉴定机关的证明后,可准许减税。其减税额要与货物损失的比例相应。
第13条 允许免税、批准免税、批准减税的货物在本法第10、11、12条里有规定,但是以后免、减理由有变化,则按规定收足货物进出口税。部长理事会规定的免税、批准免税、减税、收足税的权限和手续在本法第10,11、12条。
第14条 在以下场合,可将收取的进出口税款退还纳税对象:
(1)已经纳税而仍停放在口岸仓库、货场,但又获准再出口的进口货物。
(2)已交纳出口税,但又不再出口的货物。
(3)已按申报表纳税,但是实际出口或者实际进口少于申报表上纳税的货物。
(4)用于生产再出口商品的进口物资、原材料。
(5)国家机关已审批的暂入再出、暂出再入商品。
第五章 组织实施
第15条 部长理事会统一管理全国征收进出口税的工作。
海关总局负责对进出口货物征收进出口税。
边境各省人民委员会负责与海关部门和税务机关配合,按照部长会议的规定对边境小额进出口货物进行收税。
第16条 组织、个人每次有准许进出口的物品必须填写申报表并纳税。
税收机关负责检查,办理手续和收税。
第17条
(1)计算进出口税的时间为进出口商品申报登记的当天。
(2)从登记申报进出口物品之时起8小时内,收税机关须正式将应纳税额通报纳税对象。
(3)纳税对象必须在下列规定的时间内缴纳税款:
a,对于出口贸易的商品,从纳税对象接到税务机关的正式通报之日起15天内;
b,对于进口贸易的商品,从纳税对象接到税务机关的正式通报之日起30天内;
c,对于非贸易和边境小额进出口的商品,在出口国外或进口越南时应立即交清税款。
第18条 当纳税对象对正式通报的税额有不同意见时,仍然要交足其税额,同时有权上诉中央税务机关给予解决;如果对解决方案仍有不同意见,可向财政部长申诉,财政部部长的决定是最终决定。
第19条
(1)从接到纳税对象有本法第14条规定的进出口商品的退税申请单之日起30天内,财政部必须把应退税款退还给纳税对象。
(2)超过本条第(1)款规定的期限,除了要退回税款之外,财政部还要从超期之日起按照银行同期的存款利率,支付给纳税对象利息。
第六章 违法处理
第20条
(1)超过本法第17条规定的纳税时间,如果迟一天交税,纳税对象则被罚迟交税额0.5‰的滞纳金。
(2)如果纳税对象迟交税的时间超过90夭,则海关机关不得给纳税对象办理下一批货物的进出口手续,商业和旅游部也不得发给货物进出口许可证,直到该纳税对象交足税额为止。
(3)纳税对象在纳税过程中如有偷、漏税行为,则按偷、漏税部分的2---5倍罚款。
税收机关应根据本条第(1)和第(3)款的规定,有权采取各种处罚措施。
(4)对大量逃税或者已按本条第(3)款给予行政处理但仍然违反或者有其他严重犯罪行为的个人,则要按照刑法第169条的规定追究刑事责任。
第21条 当纳税对象对税务机关的处罚决定有不同意见时,仍然要执行该处罚决定,同时有权向中央税务机关上诉;如果仍有不同意见,可向财政部部长申诉。
财政部部长作出的决定是最终决定。
第22条 凡利用职务、职权占用、贪污进出口税款的税务干部、其他个人,必须将占用、贪污的全部税款退还国家,并视其轻重程度给予纪律处分、行政处罚、或者依法追究刑事责任。
税务干部、其他个人利用职务、职权的包庇违法者或故意违反进出口税法的规定,在执行本法过程中缺乏责任心的,视其轻重程度给予纪律处分、行政处罚或依法追究刑事责任。
税务干部由于缺乏责任心或者故意处理错误,使纳税对象或被处理者造成损失的必须向受损者赔偿损失。
第七章 最后条款
第23条 进出口税法自1992年3月1日起生效。
第24条 本法替换1987年12月29日颁布的商品贸易进出口税法,同时废止1990年6月30日颁布的特别销售税法第32条。
第25条 本法的实施细则由部长理事会制定。
国会主席   
黎光道(签署)
chukietlong 离线

级别: 老北海

精华1
1998年7月4日商务部文号:0774/1998/QD_BTM(编译:爱你才怪)
商务部部长决定关于颁布中越边境市场的组织和管理制度.

根据政府1993年12月4日第95/CO的决议,关于商务部的组织机构、职能、任务和权限。
根据政府办公室关于政府总理委托商务部颁布越中边境市场组织管理暂行条例的意见及通知。
以便于统一组织和管理越南边境地区的货物流通,符合越中边界的相关临时协议和各国的法律规定,促进生产发展,提高边境地区人民生活水平。

决定

第1条 现将 “关于越中边境地区市场的组织和管理暂行制度” 随同本决定一同颁布。
第2条 各地人民委员会主席、北方边境地区各省商务处长、商务部各部门领导人负责执行本规定。
本规定自签字之日起执行。

(样本一)
常住边境市场经商的申请表
致 :……………………….省商业局负责人
(请…………………….县商业局行政科转交)
1、姓名:
2、民族: 国籍:
3、地址:
——常住地址:
——户籍地址:
——电话或传真:
4、帐户
——越南币: 银行:
——外币: 银行:
5、户名:
6、资本:
其中,固定资本:
流动资本:
7、申请在………………………….市场经营。
8、申请在边境市场经营的货物。
A:从国外运进来出售的货物
品名:…………………………………..
预计年销量:……………………………
B:从越南边境市场运到国外的货物
品名:…………………………………..
预计年销量:……………………………
9、申请货物过关的口岸(越南方):…………………….
10、上述内容均属实。如有虚假,我愿意承担越南法律制裁。我自愿遵守越南国家法律的有关规定。
………..年….月….日
中国政府的确认
……………先生(女士)是中国公民,具有独立承担中国法律责任的行为。
(注明签字人姓名、职务并盖章。)


(样本二)
………………省委、市委商务处
边境市场货物经营登记证
………………市场
——姓名:
——民族: 国籍:
——居住地址:
——资本:
——允许经营的商品项目:
——经营地所在市场:
——货物过关的口岸:
证件期限到期日期:…………….
………….年…..月….日
商务处负责人
(签字、盖章)
商品经营跟踪表
日期中国购进(进口)
或越南卖出(出口)货物品名数量价值
(1000越币)已缴纳税金(1000越币)税务检查员
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
备注:第1、2、3、4、5、6列由经营者填写。



(样本三)
……………..省、市尚贸处
…………年….月….日
向……报告
边界市场经营者的商品购销量的资料
(要求综合统计准时:3月/次)
1、经营户数:………..
2、经边境口岸并在越南销售的商品:
 品名 计算单位 数量 价格 口岸 备注
 1.总价值     
 2.     
      
3、在越南购买并销售过边界的商品:
 品名 计算单位 数量 价格 口岸 备注
 1.总价值     
 2.     
      
4、各月已在口岸征收的税金:…………百万越盾。
5、地方的困难及建议:
商贸处负责人
(签字、盖章)

关于越中边境市场的组织和管理制度
(随同商务部长1998年7月4日的0774/1998/QĐ-BTM号决定一起颁布)
第一章总则
第1条本制度适用于越南-中国边境陆路地区的越南领土上的市场(以下简称越中边境市场)。
第2条越中边境市场属于根据有关规定单独调整的口岸经济区。
第二章允许进入市场经营的人员和条件。
第3条
1、持有边境地区常住户口的越南公民允许进入边境市场交换或买卖商品。边境地区以外的越南公民进入市场交换或买卖商品,必须遵守部长理事会(现改为政府)1992年3月27日随同第99/HDBT号决定一起颁布的边境地区制度的规定。
2、中国边境地区的中国常住公民,须持有中国政府机关签发的边境进出境通行证,方可进入越南的边境市场交换或买卖商品并遵守下述第五条的规定。
第4条
1、越南商人如取得边境市场管理委员会同意布置地点设店铺,允许在市场经营。
2、中国商人如能提供以下足够的材料才能获取市场经营许可
——必须是中国边境地区常住的中国公民,并持有中国政府有关部门签发的进出境通行证。
——持有向越南国家管理机关申请的长期在越南边境市场经营的申请书,其中应有按中国法律规定的政府机关签发的确认书(见样本一)。
3、商务处负责人应根据地方市场的需求和市场铺位的容量,向边境省委主席呈报决定允许进入越南边境市场的中国商人的人数。
经省委主席批准,由越南的边境省级商务处签发经营许可证,并将省委批准进入市场经营的中国公民花名册上报商务部。由市场管理委员会安排经营地点。
第三章市场内交换或买卖商品
第5条商品管理
1、市场内经营的商品应属于越南法律规定允许在市面上流通的货物。
2、从边境口岸进出的商品应按越南国家进出口管理的现行规定执行。
第6条
1、本规定第3条2所述的已得到许可进入越南的边境市场交换、买卖商品的中国公民,随身携带的不具经营性质的日常生活必需品且价值不超过200,000越币/人/次的,允许全免各种税费。
如物品价值超过200,000越币/人/次(包括原只或原装品),须经海关同意并缴纳超出部分的进出口税。
商务部将根据不同时期对免税额进行具体的调整。
2、已经取得商务处签发的允许在越南边境市场经营的中国公民,只允许带过口岸的货值和在市场内购销不超过100,000,000越币/每月的经营额,并遵照如下规定:如经营额已超过50,000,000越币/每月,则销售额不得超过收购额。
经口岸进来的商品须按越南进出口管理规定执行,并按越南法律的规定缴纳各种税费。
第7条允许同时使用越币和人民币作为货币结算单位。
第四章组织和管理市场
第8条成立和解散市场的审批权。
边境省委主席应按照本规定和相关规定,并结合地方的实际情况和商务处主管商讨后决定,成立或解散边境市场。
商业-财政科应协助县委组织和管理好市场。
第9条市场管理机构
每个边境市场均设立市场管理委员会,并执行商务部1996年10月16日的第15TM/CSTTTN号通知的职能任务。
第10条经营者的权利义务。
1、遵守越南国家法律和其它有关在边境地区市场经营的规定。
2、保持经营场所的秩序和环境卫生清洁。
3、按法律规定应享有的合法经营权的保护。
4、得到相应的帮助和业务指导,以提高经营效果。
5、经营过程中经营者有权要求市场管理委员会和国家管理机关解决有关货物数量和质量的争议及安全秩序。
第11条市场的财政。
本制度未提及的市场财政和其他管理要求,应按商务部1996年1月16日第15TM/CSTTTN通知的指导执行。
第五章组织实施
第12条已决定成立市场,边境省委应:
1、应按外交部-内务部-边境办联合办公室1992年5月25日第1393/TT-LB的通知《关于执行越南社会主义共和国政府与中华人民共和国政府关于解决两国边境地区公务的暂行协定的批示》,来确定市场的选址。
2、根据《关于执行越南社会主义共和国政府与中华人民共和国政府关于解决两国边境地区公务的暂行协定》所议定的条款,向中国方面相应省级政府通报关于在各口岸开设边境市场的意向
3、根据本地区具体特点,指导商务处、各有关行业和边境市场所在县委,颁布符合本规定和商务部1996年10月16日第15TM/CSTTTN号通知的关于地方市场管理的具体规定。
各地方颁布的规定应公开、清楚地用越南和中国两种文字书写,安放在市场内。
第13条越中边境商务处的任务。
1、组织签发经营许可证给第4条2所述人员。经营许可证由商务部统一制作范本。
2、指导商业-财政科按996年10月16日第15TM/CSTTTN号通知和本制度规定,实行组织和管理市场。
3、每3个月为一期,商务处应按规定的样本(样本三),报告边境市场的商品流通情况。
chukietlong 离线

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精华1
2001年5月2日,商务部第14/2001/TT-BTM号文(翻译:爱你才怪2007-01-28)
关于指导执行越南-中国陆地边界商品交流的通知
根据政府1998年7月13日第57/1998/NĐ-CP号文关于与国外进口、出口、加工和代理商品的试行细则的规定。
根据政府总理2001年4月4日第46/2001/QĐ-TTG号文关于2001年-2005年期间的商品进出口管理的决定。
为执行1998年10月19日在北京签订的关于越南社会主义共和国政府和中华人民共和国政府双边商品交流的协定。
关于双边商品交流的一些条款,商务部具体作出如下统一批示:
1、边界购销商品的主体。
a、越南商人是指按法律规定得以成立的经济领域中的企业;
b、按政府2000年2月3日第02/2000/NĐ-CP号关于在广宁、凉山、高平、河江、老街、莱州等省登记经营的经营个体户。
2、边界购销的商品
a、所购销的商品应符合本通知第1款所述的主体的经营登记证中的内容。其他属禁止进出口和暂停进出口的,应按法律规定执行。
b、对于须有商务部或行业管理部门的批文才能进出口的商品,只适用于本通知第1款a所述的主体,但按法律规定仍须取得有关审批机关的许可证。
3、边界购销商品的质量.
a、边界购销商品的主体须遵守有关商品质量的法律规定,并对自己购销的商品的质量负有法律责任。
b、对于属国家检查质量的进出口商品的项目,货主应要求经营商品鉴定的商家执行有关国家检查质量的内容,按政府1999年4月12日第20/1999/NĐ-CP号文关于经营商品鉴定服务的决定和商务部1999年11月18日第33/1999/TT-BTM号文关于指导执行本协定的通知。
4、商品进出口的口岸。
经两国边界购销的商品,允许在广宁、凉山、高平、河江、老街、莱州等6省的陆地口岸进口和出口,各口岸包括:
a、经越南社会主义共和国政府和中华人民共和国政府共同协商同意开设的各个口岸。
b、经越南政府允许开设的口岸和按越南政府总理决定在越南-中国边境口岸区开设的各个通关点。
5、边界商品购销的结算。
a、经两国边界购销的商品的结算货币是越南盾或中国人民币,允许自由兑换。
b、由购销双方协商结算方式,但应符合越南国家银行对边境购销商品的有关规定。
6、海关手续和商品进出口税。
边界购销的商品应完备海关手续和承担越南法律规定的各种税费。
7、组织实施
a、本通知在签字后15天生效,并替换商务旅游部1992年5月7日到05/TMDL-QLTT号文关于指导执行部长理事会1992年3月25日第94/CT号文关于新形势下越中边境市场的组织和管理的指示的通知。
b、经越南-中国陆地边境进入越中边境市场销售的商品不属于本通知的调整范围内。
chukietlong 离线

级别: 老北海

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出入境旅客申报须知

一、入境者行李为其生活必须或旅行所需的用品,包括随身携带,事先或事后托运行李。
二、出入境者应在以下情况申报行李:
  (一)行李超过以下第四条所规定的免税定额者;
  (二)旅行之前或之后托运的行李;
  (三)所携外币或黄金超过以下第五条所规定的应报限额者;
  (四)以暂时进口或暂时出口形式携带专业用具者;
  (五)携带致瘾药剂者;
  (六)携带其他治病药物价值在30美元以上者。
三、不限制出境行李定额,除非带有按法律规定的禁止出口或有条件出口的货物。
四、入境者可免税携带入境的行李定额:

(一)对于酒类:入境者携带整瓶超过定额,但超过部分不足1升的可整瓶免税;如超过定额部分大于1升则应按超过定额部分缴税。
  (二)对于卷烟、雪茄、烟丝:入境者只允许按免税定额携带;如携带量超过免税定额,则超过部分须留在口岸海关仓库并可在寄存之日起不超过180天内出境时领回。
  (三)当入境者行李超过上述第3、4、5点免税定额时,超过部分被认作进口货物,应按进口商品的法律规定执行。
五、出入境者携带外币、黄金、宝石在下列情况时应进行行李申报:
  (一)携带3000美元现金以上或具相等价值的其他币种,或500万越南盾以上;对于出境者,除须进行海关申报外,还须持有银行证明(扣除入境时随身携带现金并经海关在行李申报单上确认的数量)。
  (二)携带1公斤以上的金块、金条。除向海关申报外,还须持有国家银行的证明(对于出境者);或将超过部分存放在海关仓库(对于入境者)。
  (三)携带300克至1000克用于首饰、工艺美术、原材料或箔状黄金。
  (四)携带1公斤以上工艺美术、原材料或箔状黄金。除向海关申报外,还须有国家银行的证明(对于出境者)或将超过部分存放在海关仓库(对于入境者)。





中国公民赴越南须知



一、签证须知:
根据1992年3月15日中越关于互免签证的协定,中国公民持有效外交、公务、因公普通护照及其使用同一本护照的偕行人入境、出境或者过境越南时免办签证,停留期为30天,如需要延期,须由越方接待单位提出申请,在越南公安部出入境管理局办理。
中国公民持有效普通护照入境、出境或过境越南须事先办理签证。越南驻华大使馆、越南驻广州总领事馆及越南驻昆明总领事馆都可为中国公民签发赴越签证。签证种类分为旅游、商务两种,中国公民可本人前往使领馆办理,或委托旅游公司代办。
二、入境须知:
中国公民入境越南时,需要在入境口岸填写一式两联的入出境申报单(英越文),其内容包括入境、海关、动植物检疫等内容,第一联(白色)由越南边境口岸存留,第二联(黄色)入境者保存,以备出境时检查。
入境越南后,一般须在48小时内向留宿地附近的公安机关申报居留。如入住旅店,则由店方负责代为申报。故旅客入住时,一般应将护照或其他旅行证件交由店方保管。
三、海关规定:
越南海关规定,入境时如携带3000美元以上(2万元人民币或其他等值货币)、300克以上黄金等必须申报,否则出境时,超出部分将被越南海关没收。国内团组出访,如团费交由专人携带,入境时应申报,或者分散保管,否则,出境时超出3000美元部分将被越海关没收。外国人出境越南时可免税携带香烟200支、雪茄烟50支、烟草250克、酒类1公升。
越海关禁止入境者携带易燃、易爆、易腐蚀、剧毒、放射性、有异味物品、各种黄色书刊、影碟、未经检疫的动植物及武器等入境。
四、医疗条件和医疗保险须知:
越南医疗条件近年来不断获得改善。国家公务员、政府工作人员、大公司企业及涉外劳务人员都购买医疗保险,在合同医院看治病。外国人在越南看病一般要到大城市的大医院,例如河内市的越法国际医院、越德医院和白梅医院,胡志明市的大水镌医院等。
五、治安状况:
越南总体政局稳定,治安状况良好,但也存在一些偷盗现象,应注意事项:
(一)在出入旅店、市场或其他公共场所时,注意保管好自己的钱包、手机、手表、首饰等,防止不良青年骑摩托车进行抢劫作案。
(二)不要在观光景点让小童擦皮鞋,不要在街道旁、商店外选购流动商贩的货物,防范在周围有他们的同伙偷窃财物。
(三)发现钱财、证件被盗窃或其他意外时应立即与越导游一起在第一时间到附近的公安值班点报案。
六、交通安全和外出旅行注意事项:
越南河内、胡志明市等城市主要交通工具主要为摩托车,因此在越南应注意交通安全,特别是过马路时,最好选择有红绿灯的路口过马路。
在越南期间应前往正规酒店或饭店就餐,如在路边大排档或小餐馆就餐时,应注意尽量不吃生冷食品,喝啤酒或饮料时,不要加冰块。
七、使领馆及当地有关部门联系电话:
1、中国驻越南大使馆(河内市黄耀街46号,N046, HUANG DIEU STREET,HANOI)。
使馆总机:0084-4-8453736;
领事部电话:0084-4-8235569;
领事部工作人员手机:0084-903460211、0084-903401751
2、中国驻胡志明市总领事馆(胡志明市阮氏明开路39号,NO 39 NGUYEN THI MINH KHAI
STREET,HO CHI MINH CITY)
总领馆电话:0084-8-8292457;
领事部电话:0084-8-8292459;
领事部工作人员手机:0084-908002226、0084-9033063480;
3、越南公安部出入境管理局电话:0084-4-8264026
4、越南旅游部门电话:
越南旅游总局:0084-4-8257080
河内旅游局:0084-4-8252937
胡志明市旅游局:0084-8-8298914
八、涉及中国人常遇问题的有关法律咨询意见和建议:
近年来,随着两国人员交往的日益频繁,中越两国公民通婚也有所增加,如我公民来越与越南人结婚,按照越南涉外婚姻法,应办理以下手续:
(一)在出生地办理出生公证和未婚公证。
(二)将上述两公证在中国外交部及越南驻华使领馆认证。
(三)前往中国驻越使领馆办理不持异议公证书。
(四)前往越婚姻登记机关——司法部门与越南人登记。
九、气候及自然灾害状况:
越南位于中南半岛东部,地处北回归线以南,属热带季风性气候,高温多雨,年平均气温24度左右,平均年降水量1800-2000毫米。越南北方分春、夏、秋、冬四季,年平均气温23-25度,气候干燥多雾,北方1月至3月常小雨连绵。南方雨、旱季分明,大部分地区5月至10月为雨季,雨季多有大雨和暴雨;11月至次年4月为旱季。
越南每年7月至11月为台风多发季节,一些沿海城市如海防、岘港等受台风影响较重。南部湄公河三角洲每年雨季都会出现洪水,给当地人民生产生活带来严重影响。越中部地区每年5月至8月有来自西面干热的内陆(老挝风),这种热风所到之处,气温可升至40度,成为当地一大灾害。
十、国籍政策:
越南国籍法规定,越南政府不承认双重国籍,如他国公民加入越南国籍必须退出原国籍,越南公民加入其他国籍同时即丧失越南国籍。
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关于外商和外国旅游公司在越南设立代表处和分公司的45号规定

根据1992年9月30日政府组织法
根据1997年5月10日贸易法
根据1999年2月8日旅游法令
根据贸易部部长和旅游局局长的提议决定:
第一章 总则
第一条 调整范围
本决定对外国商人(根据贸易法的规定,注:商人包括个人、法人、合作组、经登记独立经营,持续进行贸易活动的个体户)和外国旅游公司(根据旅游法的规定)在越南设立代表处和分公司做出规定。
“外国商人和外国旅游公司在越南的代表处”以下简称“代表处”,“外国商人和外国旅游公司在越南的分公司”简称“分公司”
第二条 代表处、分公司
1.代表处是外国商人和外国旅游公司为寻找促进贸易、旅游机会,根据越南法律的规定而成立的附属机构,不得直接进行营利性经营。
一个外商或一家旅游公司可在越南成立一个或多个代表处,但不能在越南成立代表处分支机构。
2.分公司是外国商人、外国旅游公司根据越南法律的规定成立的,在越南进行贸易、旅游活动的,并以直接获利为目的的附属单位。
一个外国商人、旅游公司可在越南成立一个分公司,经营本决定附件-“外国商人、外国旅游公司允许在越南经营的商品和劳务目录”中所列的商品和劳务;不能在越南成立分公司的代表处。
3.代表处首席代表、分公司经理可以是外国人或越南人
4.越南政府保护代表处、分公司以及在代表处、分公司中工作的人员的各项合法权利和利益,同时他们有义务遵守越南的法律;这些工作人员不能享受在越南的外交代表机构、领事代表机构以及政府间国际组织代表机构的外交豁免权。
第三条 外商、外国旅游公司及其代表处、分公司的责任
1.外国商人和外国旅游公司对其设在越南的代表处、分公司的各项活动负法律责任。
2.代表处、分公司的各项活动必须遵守越南的法律并直接履行越南法律规定的各项权利与义务。
第四条 颁发许可证机关
1.贸易部负责颁发、修改、补充、收回在贸易领域成立分公司的经营许可证。
2.旅游总局负责颁发、修改、补充、收回在旅游领域成立代表处和分公司的经营许可证。
3.贸易部在与旅游总局协商一致后,负责颁发、修改、补充、收回在贸易、旅游领域成立分公司的经营许可证。
4.省、直辖市市人民委员会(以下简称省级人民委员会)负责颁发、修改、补充、收回外国商人在本地贸易领域成立代表处的许可证。
5.获得旅游总局的同意后,省级人民委员会负责颁发、修改、补充、收回外国商人在贸易和旅游领域成立代表处的经营许可证。
第二章 颁发、修改、补充成立代表处、分公司的许可证
第五条 颁发成立代表处、分公司许可证的条件
1.外国商人、外国旅游公司根据所在国法律规定已登记进行合法经营的可获颁发在越南成立代表处的许可证。
2.外国商人、外国旅游公司获得许可证在越南成立分公司须满足下列条件:
a.根据所在国法律的规定已登记进行合法经营的;
b.从登记经营之日算起,经营满五年以上的;
c.经营本决定附件规定的以及根据各个时期的需要做出修改、补充的“外国商人、外国旅游公司的分公司获准在越南经营的商品和劳务的目录”中的商品和劳务的。
第六条 申请获得成立代表处、分公司所需的文件
申请获得成立代表处、分公司许可证所需的文件包括:
1.外国商人、外国旅游公司申请成立代表处、分公司的申请表(按贸易部和旅游总局统一规定的格式)
2.获得所在国家授权机关确认的外国商人和外国旅游公司登记经营证明书的副本以及获得越南国内公证机关或越南设在国外的外交代表机构、领事机构证明的外国商人和外国旅游公司经营登记证明书的越文译本。
第七条 颁发成立代表处、分公司的许可证
1.外国商人、外国旅游公司将成立代表处、分公司的申请表寄送到本决定第4条
规定的颁发许可证的机关。
2.在收到符合规定的申请15日内,颁发许可证的机关为外国商人颁发成立代表处、分公司的许可证,并按以下规定将许可证副本寄至相关的机关:
a.贸易部颁发的许可证,副本寄至分公司设立所在地的省级贸易厅或贸易旅游厅、税务机关、统计机关;如果是成立经营贸易旅游分公司的许可证,则许可证副本还要寄至旅游总局。
b.旅游总局颁发的许可证,副本寄至代表处、分公司设立所在地的省级旅游厅或贸易旅游厅、税务机关、统计机关。
c.省级人民委员会颁发的许可证,副本寄至贸易部、代表处设立所在地的省级税务机关、统计机关;如果成立代表处的许可证涉及贸易旅游领域则许可证副本还要寄至旅游总局。
3.在申请文件不全或不符合要求的情况下,许可证颁发机关在收到申请文件3个工作日内必须发文通知以便使外国商人、外国旅游公司补充、完善申请文件。
4.代表处、分公司的具体活动内容在许可证中注明。
第八条 代表处、分公司的活动通知
代表处、分公司在获得许可证45日内要正式开展经营活动,并且必须以公文的形式通知发证机关代表处、分公司的办公地点、越南工作人员和外国工作人员的人数。
第九条 更改许可证内容
代表处、分公司成立后,要求更改许可证中规定的一项、一些或全部经营内容时,外国商人、外国旅游公司须以公文形式呈报发证机关要求更改、补充许可证:
1.外国商人、外国旅游公司更名、更改国籍或代表处、分公司更名;
2.代表处、分公司增加外国工作人员人数;
3.代表处、分公司更改经营内容;
4.代表处、分公司更改办公地点。
在收到外国商人、外国旅游公司申请10日内,许可证颁发机关负责发给外国商人、外国旅游公司经过、修改补充的新的许可证并将新许可证的副本寄送至本决定第7条第2款规定的成立代表处、分公司的许可证副本须寄送的机关。
在贸易领域或贸易与旅游领域进行经营的代表处的办公地点从一个省、直辖市迁至另外一个省、直辖市,外国商人须根据本决定第6条和第7条的规定办理新的许可证申请手续。
第十条 颁发、修改、补充许可证的费用
1.外国商人、外国旅游公司要缴纳颁发、修改、补充许可证的费用。
2.财政部与贸易部和旅游总局配合规定具体的费用额,管理和使用本条第1款规定的费用。
第十一条 代表处、分公司的终止经营
1.代表处、分公司在下列情况下终止经营:
a.根据外国商人和外国旅游公司的申请;
b.外国商人和外国旅游公司终止经营时;
c.根据越南法律的规定国家授权机关收回、取消许可证。
2.代表处、分公司根据本条第1款a项和b项的规定终止经营的,外国商人、外国旅游公司必须在代表处、分公司终止经营前30日以公文形式通知发证机关并交回经营许可证。
在7日之内,发证机关负责将代表处、分公司终止经营的事情通知根据本决定第7条第2款规定的寄送许可证副本的机关。
3.根据本条第1款c项规定终止活动的情况下,在代表处、分公司被强行关闭前至少30日发证机关负责向外国商人、外国旅游公司寄送收回、取消许可证的决定,并将该决定的副本寄至根据本决定第7条第2款规定的寄送许可证的副本的机关。
第十二条 外国商人、外国旅游公司及其终止经营的代表处、分公司须承担的义务代表处、分公司在越南终止经营活动前,外国商人、外国旅游公司及其代表处分公司有义务与越南相关的国家、组织和个人之间清理债务以及履行其他义务。
省级人民委员会负责跟踪、检查和监督代表处、分公司在地方执行该项规定的情况。
第三章 代表处、分公司经营活动的内容、权利与义务
第十三条 代表处、分公司经营活动的内容
1.代表处经营活动的内容:
a.促进在越南的经济合作、贸易、旅游项目的确立;
b.在越南寻找、推动贸易旅游机会,提供商品、旅游服务;
c.跟踪、督促自己代表外国商人、外国旅游公司签订的合同的执行。
2.分公司的经营内容:
分公司的经营内容根据外国商人、外国旅游公司的经营内容,在本决定附件-“外国商人、外国旅游公司允许在越南经营的商品目录”的范围内在经营许可证中做出具体规定。
第十四条 代表处及其工作人员的权利、义务代表处以及在代表处中工作的人员根据贸易法、旅游法令的规定享受权利和履行义务,具体规定如下:
1.代表处根据许可证中的具体规定进行活动;
2.代表处总代表在获得外国商人和外国旅游公司的个案委托书后可以签订商品买卖合同、劳务供应合同(旅行和旅客运输合同除外);
3.代表处中的工作人员的根据越南法律的规定纳税;
4.代表处每年一次定期在第二年的一月的最后一个工作日之前向发证机关报告代表处上一年的各项活动。
在必要的情况下,根据越南法律规定的国家授权机关的要求,代表处有义务报告、提供有关代表处本身活动的材料或说明。
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第十五条 分公司及其工作人员的权利、义务
分公司、分公司中的工作人员享有贸易法、旅游法令规定的权利并履行其规定的
义务,具体规定如下:
1.分公司根据许可证中规定的内容进行经营活动;
2.分公司中的工作人员必须根据越南法律的规定纳税;
3.分公司必须依照越南的法律执行结算制度,并且只准应用财政部认可的其他通用的结算制度。
分公司的财政年度每年从1月1日开始,到12月31日结束。
4.分公司每年一次定期在第二年三月最后的工作日之前向发证机关提供分公司上一年的各项活动的报告和越南国家审计机关确认的或允许在越南经营的外国独立审计机关确认的财政报告。
在必要的情况下,根据越南法律规定的授权机关的书面要求,分公司有义务报告、提供与自身经营活动有关的材料或对相关问题的解释。
第四章 国家管理机关对代表处、分公司经营活动的职责
第十六条 贸易部的职责
1.主持、与旅游总局配合起草有关代表处、分公司的法律规范文本上呈授权机关颁布或根据授权颁布;
2.根据本决定第四条第1款和第3款的规定颁发、修改、补充、收回成立分公司的许可证;
3.有权对在全国范围内贸易领域进行经营的代表处、分公司的经营活动进行清查、检查;
4.与有关各部、部门、地方配合,主持在认为必要时或根据各部、部门、地方的建议对在贸易领域从事经营活动的代表处、分公司进行清查、检查;
5.根据授权处理违纪事件。
第十七条 旅游总局的职责
1.与贸易部配合起草有关代表处、分公司的法律规范文本上呈授权机关颁布或根据授权颁布;
2.根据本决定第4条第2款的规定颁发、修改、补充、收回许可证;
3.有权对在全国范围内旅游领域进行经营的代表处、分公司的经营活动进行清查、检查;
4.与有关各部、部门、地方配合,主持在认为必要时或根据各部、部门、地方的建议对在旅游领域从事经营活动的代表处、分公司进行清查、检查;
5.与贸易部配合对在贸易和旅游领域从事经营活动的分公司进行清查、检查;
6.根据授权处理违纪事件。
第十八条 各部、部级机关、政府机关的职责
1.与贸易部、旅游总局、代表处、分公司办公所在地的省级人民委员会配合解决自己管辖范围内的代表处、分公司的有关经营活动的问题;
2.参加贸易部、旅游总局、省级人民委员会对自己管辖范围内的分公司、代表处经营活动进行的清查、检查。
第十九条 省级人民委员会的职责
1.根据授权对本地的代表处、分公司的经营进行管理;
2.根据本决定第4条第4款和第5款的规定对设在本地的在贸易、贸易和旅游领域从事经营活动的代表处颁发、修改、补充、收回许可证;
3.根据授权组织对设在本地的代表处、分公司的经营活动进行清查、检查;
4.配合贸易部、旅游总局对当地代表处、分公司的经营活动进行清查、检查;
5.根据授权处理违纪事件。
第五章 对违纪的处理
第二十条 对代表处、分公司及其工作人员违纪的处理
1.代表处、分公司违犯本决定的各项规定则依据越南法律的规定进行行政处罚;
2.代表处、分公司中的工作人员违犯本决定的规定则按违犯的性质和程度根据越南的法律规定进行行政处罚或追究刑事责任。
第二十一条 对干部、公务人员违纪的处理
干部、公务人员在执行公务时若违犯本决定的规定则视违犯的性质和程度进行纪律处分或根据越南法律的规定追究其刑事责任。
第六章 执行条款
第二十二条 执行条款
1.本决定自2000年10月1日起生效,代替1994年8月2日颁发的外国经济组织在越南设立代表处的第82-CP号决定;
2.在本决定生效前成立的代表处可以根据本决定的规定继续进行活动。
自本决定生效起30日之内,在本决定生效前成立的代表处必须将外商的名称、代表处的名称以及代表处的办公地点、主要经营内容以公文的形式通报本决定第4条中规定的许可证颁发机关;
3.在本决定生效前成立的外国商人的分公司,若经营的商品、旅游劳务不在本决定的附件-“外国商人允许在越南经营的商品、劳务目录”范围之内,继续从事经营活动则由政府总理审批决定。
4.由贸易部主持,与旅游总局配合指导该决定的施行;
5.各部部长、部级机关首长、政府机关首长、各省、直辖市人民委员会主席负责执行本决定。


附件: 外国商人的分公司允许在越南经营的商品、劳务目录


Ⅰ.在越南购买用以出口的商品:
1. 手工艺品
2. 加工的农产品和农产品(大米、咖啡除外)
3. 蔬菜、水果以及经过加工的蔬菜、水果
4. 工业消费品
5. 家畜、家禽肉类及其加工食品
Ⅱ.用以在越南市场销售的进口商品:
外国商人的分公司在出口本目录第1条规定的商品所获得的外汇可用于进口商品在越南市场销售,但必须有贸易部颁发许可证,并且进口额不得大于出口额。允许进口的商品为:
1. 用于开矿、农产品和水产品加工的机械
2. 用于生产人用和兽用药品的原料
3. 生产化肥和农药的原料。
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外国在越南投资法(2000年修改补充合成版)
为扩大与外国的经济合作,在有效开发和利用国家资源的基础上实现工业化、现代化和发展国家经济的目标;
根据1992年越南社会主义共和国宪法;
该项法律对外国在越南直接投资做出规定。
第一章 总则
第一条 越南社会主义共和国鼓励外国投资者在尊重越南独立和国家主权、遵守越南法律、平等互利的基础上来越南投资。
越南政府保护外国投资者在越南的投资资金的所有权和其他合法权益;为外国投资者在越南投资创造有利条件并规定各项简单快捷的手续。
第二条 本法对下列词语应解释为:
1、外国直接投资是指外国投资者按照本法条款的规定,以货币或任何一种资产的形式,以在越南进行的投资活动为目的带入越南的资本。
2、外国投资者是指在越南投资的外国经济组织或个人。
3、外方是指由一个或多个外国投资者组成的一方。
4、越方是指由越南任何经济成份的一家或多家企业组成的一方。
5、双方是指越方和外方
多方是指一个越方与一个以上的外方或一个外方与一个以上的越方或一个以上的越方与一个以上的外方。
6、外资企业包括合资企业和外商独资企业。
7、合资企业是指双方或多方在合资合同或越南社会主义共和国政府与外国政府所签协议的基础上在越南成立的企业,或外资企业与一个越南企业或合资企业与一个外国投资者之间在合资合同的基础上成立的企业。
8、外商独资企业是指在越南的由外国投资者投入100%资本的企业。
9.合作经营合同是指双方或多方签署的以进行投资活动为目的而不成立法人的文本。
10.合资合同是指本条第七款所提各方为了在越南成立合资企业而签署的文本。
11.建设-经营-转交合同是指由越南授权的国家机关与外国投资者签署的在一定期间内建设和进行商业运行的基础设施工程,期满后外国投资者将工程无偿交还给越南政府的文本。
12.建设-转交-运行合同是指由越南授权的国家机关与外国投资者之间签署的建设基础设施工程,工程竣工后,外国投资者将工程移交给越南政府,为收回投资和获得合理的利润,越南政府给予外国投资者一定期限内商业经营权的文本。
13.建设-转交合同是指由越南授权的国家机关与外国投资者之间签署的建设基础设施工程,工程完成后,外国投资者将该工程移交给越南政府,越南政府创造条件让外国投资者获得其他项目,以收回投资和获得合理的利润的文本。
14.出口加工区是指专门从事出口商品生产的,为出口商品生产和出口活动提供服务的,由越南政府成立或允许成立的,具有特定地理界限的工业区。
15.出口加工企业是指专门从事出口商品生产的,为出口商品生产和出口活动提供服务的,按照政府关于出口加工企业的规定而成立和运行的企业。
16.工业区是指专门从事工业品生产的和为工业生产提供服务的,由越南政府成立的或越南政府允许成立的生产区。
17.工业区企业是指在工业区内成立和运行的企业。
18.投资资本是指执行投资项目的资本,包括法定资本和融资资本。
19.外资企业的法定资本是指成立外资企业必需有的写入企业章程的资本。
20.出资额是指各方在企业法定资本中的出资金额。
21.再投资是指利用在越南投资活动中取得的利润和其他合法收入再投资于正在执行的项目或根据本法规定的任何投资形式在越南进行新的投资。
第三条 外国投资者可以在越南国民经济的各领域进行投资。
越南政府鼓励外国投资者在以下的领域和地区进行投资:
1. 领域:
a.生产出口商品领域;
b.饲养、种植和农、林、水产加工领域;
c.使用高工艺、现代技术、保护生态环境和投资于研究和发展领域。
d.使用密集劳动力、原料加工和有效使用越南自然资源的领域;
e.基础设施建设和重要工业生产领域。
2. 地区
a. 社会经济条件困难的地区;
b. 社会经济条件特别困难的地区。
对国防、安全、文化历史古迹、良好的风俗习惯和生态环境造成危害的领域或地区的外国投资项目,越南政府不予审批。
根据各个时期的发展规划和发展方向,政府规定鼓励投资的地区,并颁布鼓励投资的项目和特别鼓励投资的项目清单,有条件投资的领域清单以及不予审批投资领域的清单。
允许越南的私人经济组织与外国投资者合作,在政府允许的领域和项目进行投资。
第二章 投资形式
第四条 外国投资者可以通过以下形式在越南进行投资:
1. 在合作经营合同的基础上进行合作经营;
2. 合资企业;
3. 外商独资企业。
第五条 双方或多方可在合作经营合同的基础上进行合作经营,如合作生产分配利润、合作生产分配产品或其他的合作经营形式。
合作各方要对项目、经营的对象和期限、各方的权利、义务、责任以及各方之间的关系达成统一,并明确写入合作经营合同。
第六条 双方或多方可在合资合同的基础上在越南成立合资企业。
合资企业可以与外国投资者或越南企业合作在越南成立新的合资企业。
合资企业根据越南法律的规定可以以有责任公司的形式成立并具有法人资格。
第七条
1. 合资企业的外方投入法定资本时可以:
a. 在越南投资所得的外币或越币;
b. 设备、机械、厂房和其它建筑工程;
c. 工业所有权价值、技术秘诀、工艺规程和技术服务。
2. 合资企业的越方在投入法定资本时可以:
a. 越币或外币;
b. 根据土地法规定的土地使用权的价值;
c. 各种资源,根据法律规定的水面和海面的使用权;
d. 设备、机械、厂房和其它建筑工程;
e. 工业所有权价值、技术秘诀、工艺规程和技术服务。
3. 各方所投入法定资本的形式不同于本条第一款和第二款所作规定时须报政府批准。
第八条 合资企业中的外国一方或多方投入法定资本中的承诺资金额度须经各方同意,并且不受最高额度限制,但不能少于法定资本的30%,政府规定除外。
对于多方参加的合资企业,越方在法定资本中的最低出资比例由政府决定。
对于在政府规定的重要经济行业中设立的合资企业,各方协商增加越方在法定资本中的出资比例。
第九条 合资企业中各方的出资价值由出资时的市场价格确定,出资进度由各方协商,写入合资合同中并须经国家管理外国投资的机关批准。
以机械和设备投资的,其价值须由独立的鉴定组织鉴定。
各方应对自己认缴资本的真实与准确性负责。必要时,国家管理外国投资的部门有权指定鉴定组织对各方的出资资本的价值重新鉴定。
第十条 各方应按各自在合资企业中的出资比例分享利润和分担风险,合资合同中另有规定除外。
第十一条 董事会为合资企业的管理机关,由合资企业的各方代表组成。
合资企业的各方按其在合资企业法定资本中的出资比例确定在董事会中的人选。
由双方组成的合资企业,每方至少有两名成员参加董事会。
由多方组成的合资企业,每方至少一名成员参加董事会。
如果合资企业由一家越方和多家外方或一家外方和多家越方组成,则相应的越方或外方有权指派至少两名成员参加董事会。
正在越南开展活动的合资企业与外国投资者或越南公司成立的新的合资企业,该正在开展活动的合资企业至少要有两名成员参加董事会,其中一人由越方指定。
第十二条 合资企业董事会的董事长由各方推选产生。董事长有责任召集、主持董事会会议并监督董事会决议的实施。
合资企业的总经理和副总经理由董事会任免。他们在管理和运行合资企业时对董事会负责并须符合越南法律。
总经理或第一副总经理应为越南公民。
董事长、总经理和第一副总经理的职责与权限要写入合资企业章程。
第十三条 董事会例会由董事会决定召开。
在董事长、三分之二的董事、总经理或第一副总经理的提议下召开董事会的非例会会议。董事会会议由董事长主持召开。
董事会会议必须有代表合资企业各方的三分之二的董事会成员参加。
第十四条
1.组织和运行合资企业最重要的事项包括任免总经理、第一副总经理、修改和补充企业章程,按照出席董事会会议的董事会成员一致通过的原则决定。
合资企业各方按一致通过的原则决定合资企业章程中的其它条款。
2.未在本条第一款中做出规定的事宜,董事会以出席会议的董事成员投票简单多数通过的原则决定。
第十五条 外国投资者可以在越南成立外商独资企业。
外商独资企业可以以有限责任公司的形式成立并根据越南法律的规定成立法人。
外商独资企业可以与越南企业合作成立合资企业。
至于由政府规定的重要经济部门,越南企业允许在与企业主协商一致的基础上购买企业的部分资本成立合资企业。
第十六条 外资企业的法定资本不得少于投资资本的30%。政府的外国投资管理机关规定的特殊项目,比例可低于30%。
外资企业在运行过程中不得减少法定资本。
第十七条 外资企业和合作经营企业的期限按政府的规定在每个项目的投资许可证中注明,但不得超过50年。
根据国会常务委员会的规定,政府可以给予个别项目更长的期限,但最长不得超过70年。
第十八条 外国投资者可以按本法第四条规定的任何形式投资于工业区和出口加工区。
任何所有制形式的越南企业都可按本法第四条第一、二款规定的形式同外国投资者合作在工业区和出口加 工区中投资或成立自己的独资企业。
越南市场上运行的企业与出口加工企业之间的商品交换被视为进出口行为,受进出口法律的规范。政府为出口加工企业在越南市场上购买原料、材料及其它商品提供简单、便利的手续。
政府对工业区和出口加工区颁布规定。
第十九条 外国投资者投资于基础设施建设可与越南政府授权的国家机关签订建设-经营-转让合同、建设-转让-经营合同或建设-转让合同。外国投资者享有合同规定的权利和履行合同规定的义务。
政府对按建设-经营-转交合同、建设-转交-经营合同和建设-转交合同的投资作具体规定。
第十九条 外资企业和合作经营合同的各方在企业运行过程中可以改变投资形式、分割与合并企业。
政府对改变投资形式、分割与合并企业的条件和手续做出规定。
第三章 保障投资措施
第二十条 越南社会主义共和国保证外国投资者在越南投资受到公平和公正的对待。
第二十一条 在越南投资过程中,外国投资者的资本和其它合法财产不会被以行政的手段征用或没收,外资企业不会被国有化。
越南社会主义共和国保护工业所有权,保证外国投资者在越南进行技术转让活动中的合法利益。
由于越南法律的变动而影响已获执照的外资企业和合作经营企业的各方的利益时,政府将采取适当的措施保护投资者的利益。
第二十一条
1. 如果越南法律条文的改变损害了外资企业和合作经营合同各方的利益,则外资企业和合作经营企业将继续享受投资许可证和本法规定的各项优惠措施,或者政府采取如下公正措施:
a. 改变项目的运行目的。
b. 依法减免税收。
c. 外资企业和合作经营合同各方遭受的损失可在企业的收入所得税中扣除。
d. 其它形式的补偿。
2. 外资企业和合作经营企业在已获投资许可证后越南颁布的新的优惠政策同样适用于这些企业。
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第二十二条 在越南投资的外国投资者有权转到境外的有:
1. 商业经营所得利润。
2. 提供技术与劳务的报酬。
3. 经营过程中的外国贷款本金与利息。
4. 投资资本。
5. 其它合法的金钱与资产。
第二十三条 在越南外资企业和合作经营企业工作的外国人,依法上缴收入所得税后,允许将自己的合法收入汇出境外。
第二十四条 合作经营企业各方之间、合资企业各方之间、或者外资企业或合作经营企业与越南公司之间的任何争议必须首先通过协商和调解的途径解决。
协商、调解不成时提交越南仲裁机关或根据越南法律提交越南法院。
对于合资企业或合作经营企业各方之间的争议,各方可在合同中指定其它的仲裁机关解决。
在执行建设-经营-转让、建设-转让-经营、建设-转让合同过程中产生的争议,可根据各方协商一致并在合同中注明的方式予以解决。
第四章 外国投资者和外资企业的权利和义务
第二十五条 外资企业和合作经营企业有权根据业务需要招聘和雇佣劳工,并且应优先聘用越南公民;对于技术水平和管理程度要求高而越南公民不能胜任的工作可聘用外国人,但必须培训越南公民替代。
外资企业雇员的权利和义务受劳动合同、集体劳动合约和劳动法中各项规定的保护。
第二十六条 雇主与外国和越南的雇员必须遵守劳动法和其它有关法规的规定,互相尊重名誉、尊严和风俗习惯。
第二十七条 外资企业应尊重越方雇员根据越南法律的规定参加政治组织和社会-政治组织的权利。
第二十八条 外资企业和合作经营企业须在越南保险公司和允许在越南经营的其它保险公司购买财产保险和民事责任保险。
第二十九条 外国投资项目对越南进行技术转让,根据技术转让法律的规定,可以以技术价值为参股资本的形式或根据合同购买技术的形式。
越南政府鼓励技术转让,特别是先进的技术转让。
第三十条 外资企业和合作经营企业在完成成立企业的基建工程后要验收,并制作由鉴定组织确认的工程决算。
外资企业和合作经营企业必须根据投标法的规定实行投标。
第三十一条 外资企业和合作经营企业按法律的规定实施投资项目,有权根据投资许可证的规定进行自主经营;有权进口设备、机器、原料、运输工具;有权直接或通过代理出口和销售产品。
外资企业和合作经营企业在技术和商业条件相同的情况下优先购买越南的设备、机器、原料和运输工具。
第三十二条 外资企业根据投资许可证规定的经营范围和目标,可在总部所在的省、直辖市以外设立分支机构,同时须得到分支机构所在的省、直辖市人民委员会的批准。
第三十三条 外资企业和合作经营企业根据外汇管制法的规定可以从商业银行购买外汇以满足经常项目交易和其它被允许的交易的需要。
越南政府保障根据政府各阶段计划的特别重要的投资项目的外汇平衡。
越南政府保证对基础设施建设项目和其它重要的项目的外汇平衡提供协助。
第三十四条 合资企业中的任何一方有权转让其合资企业内的股份,但应优先转让给合资企业内的各方。在转让给合资企业各方以外的企业时,条件不能比提供给合资企业各方的更优惠。股份转让必须征得合资企业各方的同意。
该规定同样适用于合作经营企业的各方转让权利与义务。
资本转让所产生的利润,转让者须缴纳25%的经营收入所得税。
第三十五条 外资企业须在越南银行或合资银行或外国银行在越南设立的分行开立越币与外币帐户。
经越南国家银行批准的特殊情况下,外资企业可开立海外帐户。
第三十六条 越币兑换外币以兑换时越南国家银行公布的官方汇率为准。
第三十七条 外资企业和合作经营企业须采用越南会计制度。采用其它通用会计制度必须得到财政部的批准。
外资企业和合作经营企业固定资产的折旧须按政府规定进行。
外资企业和合作经营企业的年度财务报表须经越南独立的审计公司审计或经在越南合法经营的其它审计公司审计。年度财务报表须送交政府金融机关和政府管理外国投资的机关。
第三十八条 外资企业和合作经营企业上缴所得税为其经营利润的25%;鼓励投资的项目,所得税为其经营利润的20%;附加许多鼓励投资条件的投资项目,所得税税率为其经营利润的15%;特别鼓励投资的项目,所得税税率为其经营利润的10%。
油气领域和其它一些珍稀资源领域的投资项目,所得税税率按油气法和其它有关法律的规定确定。
第三十九条 外资企业和合作经营企业投资于本法第三条规定的领域和地区,从盈利之年起最长两年免征所得税,接下两年所得税减半征收。
外资企业和合作经营企业实施附加许多鼓励投资标准的项目,从盈利之年起最长可四年免征所得税,接下四年所得税减半征收。
对于特别鼓励投资的项目,最长可享受八年免征所得税。
第四十条 外资企业和合作经营企业在向税务机关交税后遭受亏损的,可将亏损转入下一年度。并可在应税收入中抵扣。亏损转结不得超过五年。
第四十一条 在缴纳了经营收入所得税和履行其它财政义务后,调拨剩余利润建立储备基金、福利基金、扩大生产基金和其它基金均由企业自主决定。
第四十二条 再投资于鼓励投资的项目时,将返还用于再投资的利润的全部或部分所得税。政府根据再投资的领域、地区、形式和期限确定用于再投资的利润的所得税的返还比例。
第四十三条 外国投资者在将利润汇出境外时,根据其在外资企业法定资本中或合作经营企业执行资金中的出资额,缴纳3%、5%或7%的利润汇出税。
第四十四条 根据本法的规定,旅居海外的越南人回国投资,在同类项目中经营所得税减征20%,享有10%经营所得税的项目除外。利润汇出境外时缴纳3%的利润汇出税。
第四十五条 根据政府规定,国家管理投资的机关按照本法第三十八条、三十九条、四十三条和四十四条的规定采用经营所得税税率、免减税期限和利润汇出税税率。税率和免减税期限应在投资许可证中列明。
在投资项目实施过程中,若投资条件改变,则由财政部决定适用于外资企业和合作经营企业的免减税规定。
第四十六条
1.外资企业和合作经营企业使用土地、水面和海面必须缴纳租金。开发自然资源必须依法支付开采费。
政府规定对建设-经营-转交项目、建设-转交-经营项目、建设-转交项目和在社会经济条件艰苦地区的投资项目以及在社会经济条件极其艰苦地区的投资项目免除或减少土地、水面和海面的使用租金。
2.以土地使用权的价值参与投资的越方,有责任对土地进行清理、补偿并办妥获得土地使用权的手续。
越南政府租赁土地的,投资项目所在的省、直辖市人民委员会办理土地的补偿、清理和租用手续。
3.外资企业可以以土地和土地使用权作为抵押向允许在越南进行经营活动的信贷机构贷款。 政府规定土地使用权抵押的条件和手续。
第四十七条
1.外资企业或合作经营企业进出口商品须根据进出口税法缴税。
2.外资企业和合作经营企业进口的固定资产免征进口税。包括:
a. 设备和机械;
b. 工艺生产线组成部分的专用运输工具和运载工人的运输工具;
c. 机械和设备以及本条B款所列的专用运输工具的零件、部件、配件、模具和附件;
d. 用于制造工艺生产线机械和设备的原材料或制造相关机械和设备的零件、部件、配件、模具和附件的原材料; 国内尚不能生产的建筑材料;
d.本款所提免税规定同样适用于提高项目等级、替换和更新工艺所需的进口商品。
3.特别鼓励的投资领域或社会经济条件极其艰苦的地区的项目生产所需进口的原料、材料及零件从生产开始之日起五年内免征进口税。
4.政府对鼓励投资所需的其它特殊商品给予免、减进出口税待遇。
第四十八条 出口加工企业从出口加工区向国外出口商品免征出口税,从国外进口商品到出口加工区免征进口税。
工业区内的出口加工企业和外资企业投资于本法第38、39、43和44条规定的鼓励和特别鼓励的项目享受特惠关税税率。政府对工业区内的各种出口加工企业和外资企业制定特惠关税税率。
第四十九条 除本法规定的税种外,外资企业和合作经营企业还必须依法上缴其它税收。
第五十条 在外资企业和合作经营企业工作的外国和越南员工必须依法上缴收入所得税。
第五十一条 外资企业和合作经营企业的外方有责任遵守环境保护法的规定。
第五十二条 外资企业和合作经营企业在以下情况下停止经营:
1. 投资许可证注明的经营期已满;
2. 符合企业的合同、章程中或各方之间的协议中规定的停止经营的条件的;
3. 由于严重违法和违反投资许可证规定而由国家管理外国投资机关宣布停止经营的;
4. 宣布破产的。
第五十三条
1.根据本法第五十二条1、2、3款的规定终止经营活动的外资企业和合作经营企业必须进行资产清算;
2.在企业资产清算过程中,如果发现企业破产,则根据企业破产法规定的程序处理企业的破产;
3.外资企业的破产根据破产法的规定处理;
4.外资企业中以土地使用权价值参与投资的越方,在企业解体或破产时,参与投资的土地使用权所剩价值将作为企业资产清算的部分。
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第五章 国家对外国投资管理
第五十四条 国家对外国投资管理的范围:
1.制订外国投资的发展策略、总体规划、计划和政策;
2.颁布关于外国投资活动的法律、法规;
3.对管理外国投资活动的各部和地方政府提供指导;
4.颁发和收回投资许可证;
5.确定对外国投资活动进行管理的国家机关之间的协调;
6.检查和监督外国投资活动。
第五十五条 政府对外国在越南的投资进行统一管理。
政府制订关于颁发投资许可证评估与登记的规定;根据社会经济发展的总体规划和计划,投资项目的领域、种类和级别,决定授权省、直辖市人民委员会颁发投资许可证;制订在工业区和出口加工区的投资项目颁发投资许可证的规定。
第五十六条 计划投资部是对外国投资进行国家管理的机关,并协助国家管理在越南的外国投资活动。
计划投资部有如下职责与权力:
1.负责为政府制定和提出吸引外资的策略和计划;起草有关外国投资的法律、法规和政策;协同各部、部级机关以及相关的政府机关对外国投资进行国家管理;指导省、直辖市人民委员会落实对外国投资的法律、法规和政策。
2.制定和调整投资项目清单;对投资手续进行指导;管理投资促进和咨询活动。
3.受理投资申请并负责对投资项目进行评估;颁发职权范围内的投资许可证。
4.作为协调机关处理外商投资项目在形成、开始和实施过程中产生的问题。
5.对外商投资行为的经济效益做出评估。
6.根据法律的规定检查和监督外商在越南投资的实施情况。
第五十七条 各部、部级机关和政府直属机关在职权范围内对外国投资进行国家管理,权力与职责如下:
1.与计划投资部配合制订外国投资的法律、法规、政策、总体规划和计划;
2.制定吸引外资的相应工业领域中的外资项目计划和清单;
3.参加对外资项目的评估;
4.指导和解决有关外资项目展开和实施的手续
5.在职权范围内检查和监督外资企业和合作经营企业的运行;
6.履行法律授权内的其他职责。
第五十八条 各省、直辖市人民委员会对辖区内的外国投资实行国家管理,其权力与职责如下:
1.根据已获批准的社会经济发展总体规划,制定和颁布辖区内吸引外资的项目清单;组织和促进吸引外资;
2.参与对辖区内外资项目的审定;
3.根据中央政府的授权对辖区内的外国投资项目接受投资申请,审定投资项目,颁发投资许可证;
4.在职权范围内解决外资项目形成、展开和实施过程中的一切行政手续;
5.对辖区内的外资企业和合作经营企业的生产经营活动进行国家管理;
6.对外资企业和合作经营企业的运行进行检查和监督。
第五十九条 根据政府的规定,各方或多方中的一方或外国投资者向投资许可证颁发机关递交申请文件以申请投资许可证。
第六十条 投资许可证颁发机关对投资申请进行审批,在收到合格的申请文件后最迟在45天内对需要审定的项目的投资许可证的颁发与否做出决定,在30天内对需要登记的项目的投资许可证的颁发与否做出决定,并通知投资者。同意决定的通知以投资许可证的形式颁发。
投资许可证同时成为经营登记的确认文件。
第六十一条 合资合同、合作经营合同、企业章程以及经营目标的改变、生产的规模、法定资本的出资比例必须得到国家负责管理外资的机关的认可。
第六十二条 各部、部级机关、政府部门以及省、直辖市人民委员会在收到符合要求的投资项目申请文件之日起30日内办妥有关手续。
第六十三条 任何企业和个人在生产经营活动中取得重大的成就,或在国家发展建设中做出重大贡献的,根据法律的规定给予嘉奖。
任何外国投资者、外资企业、合作经营企业中的各方、任何组织、个人、国家干部、公务人员或国家机关违反外资法的规定,则视其违反的程度根据法律的规定做出处罚。
第六十四条
1.对企业经营活动的检查要在职责和授权范围内进行,并要遵守法律的规定;
2.对企业的财务检查每年不能超过一次。
对企业的特别检查只有在有证据证明企业违反了法律的情况下才可进行。
在进行检查时必须有授权人的决定,检查结束时要有记录和结论;检查团的负责人对检查记录和结论的内容负责。
任何人做出非法的检查决定或利用检查牟取私利,对企业的经营进行骚扰、制造麻烦则根据其违犯的程度给以纪律处分或追究刑事责任;如果对企业造成损失则按法律的规定进行赔偿。
3.任何外国投资者、合资企业、合作经营企业、任何组织和个人都有权对干部、公务人员或国家机关给企业制造困难、麻烦的违法决定和行为进行投诉或起诉。投诉、起诉以及对投诉、起诉的解决须根据法律规定进行。
第六章 执行条款
第六十五条 根据本法的规定,政府在工艺、科技、自然科学领域与外国合作投资设立医院、学校、研究所做出规定事宜。
第六十六条
1.根据本法规定的政策,越南社会主义共和国政府可以与外国投资者签署协议或制订措施对投资进行保护、保障;
2.外国在越南的投资活动必须遵守本法及越南法律的相关规定。在越南法律没有规定时,如果外国法律与越南法律不相抵触,各方可在合同中商定使用外国法律。
第六十七条 本法自公布之日起生效。
本法取代1987年12月29日颁布的外国在越南投资法,取代1990年6月30日的外国在越南投资法修改、补充法,取代1992年12月23日的外国在越南投资法修改、补充法,取代1996年11月12日的外国在越南投资法修改、补充法。
第六十八条 政府规定本法实施细则。
国会主席 农德孟(签名)
(2000年6月9日越南十届七次会议通过)
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外国在越南投资法实施细则(2003年补充修改版)

第一章 总则
第一条:适用范围
外国在工业区、出口加工区、高科技区投资;以建设-经营-转交合同(BOT)、建设-转交-经营合同(BTO)、建设-转交合同(BT)投资;在医疗、教育、培训、科学研究等领域投资,按照本细则规定和其它有关法规办理。
从事国际信用活动、贸易活动及其它间接投资方式,不属本细则规定之范畴。
第二条:参加合作投资的对象
根据《外国在越南投资法》(下面简称为外资法)规定,参加合作投资的对象,包括:
1、越南企业:
a、根据国家企业法成立的国有企业;
b、根据合作社法成立的合作社;
c、政治组织、政治-社会组织下属的企业;
d、根据企业法成立的有限责任公司、股份公司、合营公司及私人企业。
2、具备政府所规定条件的国内医疗、教育培训、科学研究等单位。
3、外国投资者。
4、外资企业。
5、定居国外的越南人。
6、有权签订BOT、BTO及BT等合同的国家机关。
第三条:投资领域目录与选择
1、颁布本细则的有关附件:
a、特别鼓励投资的领域目录;
b、鼓励投资的领域目录;
c、鼓励投资的地区目录;
d、限制投资的领域目录;
e、禁止投资的领域目录。
根据各个时期的经济社会发展规划、方向,计划投资部会同各部门、各行业及各省、市人民委员会(以下简称为省级人委会)对上述投资目录提出修改意见,呈报政府审核,以进行调整。
2、投资商可根据外国在越南投资法和本细则规定,主动选择投资项目、投资伙伴、投资方式、投资期限、投资地点、法定资金投入比例、产品销售市场。
第四条:法律之调整
1、本细则第二条规定的参加合作投资对象,应遵守外资法、本细则及相关的其它越南法律的规定。
2、越南法律对外国在越投资活动中,没有加以规定的具体事宜,各方可在合同中商定采用有关外国法律,但不得与越南法律相抵触。
第五条:使用的语言
报送越南国家机关的投资项目文件和其它正式文件,以越南文或以越南文和通用外语办理。
第二章 投资方式
第六条:合作经营合同方式
1、合作经营合同系双方或多方签订的文件,以在越南从事投资、经营,而不成立新法人,并就各方责任和经营成果分配予以规定。
在越外资企业可以与外国组织和个人签订并实施合作经营合同。
2、以产品分享合同方式从事石油天然气和其它资源勘探与开采的合作经营合同,按照相关法律和外资法规定办理。
第七条:合作经营合同的内容
合作经营合同应包括以下主要内容:
1、参加合作经营合同各方 (以下简称为合营各方)的名称、地址、授权代表;办事处或项目实施地址;
2、经营的目标和范围;
3、合营各方的投资额,经营成果分配,合同履行进度;
4、主要产品,内外销比例;
5、合同期限;
6、合营各方的权利与义务;
7、财务原则;
8、合同修改、终止程序,转让条件;
9、违约行为的责任,解决争议方式。
除上述内容外,合营各方可商定合作经营合同的其它内容。
合作经营合同应由合营各方授权代表逐页和最后一页签署。合作经营合同于颁发投资许可证之日起生效。
第八条:协调委员会
若有必要合营各方可在经营过程中商定成立协调委员会,以实施合作经营合同。
协调委员会不是合营各方的领导机关。协调委员会的职能、任务、权限由合营各方商定。
第九条:项目办事处
参加合作经营合同的外商可在越南设立项目办事处,以代表其实施合作经营合同,并对项目办事处的活动负责。
参加合作经营合同外商的项目办事处有其印章,可在合作经营合同和投资许可证规定的范围内开设帐户、雇用劳务、签订合同及从事经营。
参加合作经营合同外商的项目办事处应在颁发投资许可证机关登记。
第十条:合营各方的纳税义务
1、参加合作经营合同的外方根据外资法履行税务义务和其它财政义务;参加合作经营合同的越方根据越南国家对国内企业的法律规定履行纳税义务和其它财政义务。
2、合营各方企业所得税和其它财政义务(含土地租金、资源税等),可计入参加合作经营合同越方应分享的产品额内,由越方负责向政府缴纳。
第十一条:联营企业方式
1、联营企业是在一方或多方签订的联营合同基础上,在越南成立的企业,在越南从事投资经营。
特殊情况下,联营企业可在越南政府与外国政府签订的协定基础上成立。 联营企业包括在越南的外国独资企业与本条第“2”款的“b”、“c”“ e ”对象联营的企业。
2、新联营企业为已在越南成立的联营企业与(a)外国投资者、(b)越南企业、(c)具备政府所规定条件的医疗、教育培训、科学研究等单位;(d)定居国外的越南人、(e)已在越南设立的联营企业、(f)外国独资企业之间成立的企业。
3、联营企业以有限责任公司方式成立。联营各方对各自在法定资金中的出资额对联营他方和联营企业负责。根据越南法律联营企业具有法人资格,自颁发投资许可证之日起成立并经营。
第十二条:联营合同内容
联营合同应包括以下主要内容:
1、联营各方的名称、地址、授权代表;联营企业名称、地址;
2、经营目标与范围;
3、投资金额,法定资金,法定资金出资比例,出资方式与进度,建设进度;
4、主要产品,产品内外销比例;
5、企业经营期限;
6、企业法人代表;
7、联营各方的权利与义务;
8、财务原则;
9、合同修改和终止程序,转让条件,企业经营终止、解散的条件;
10、违约责任,解决争议的原则;
除上述内容外,联营各方可商定联营合同的其它事宜。
联营各方授权代表须在联营合同逐页和最后一页签署。联营合同自颁发投资许可证之日起生效。
第十三条:联营企业章程
联营企业章程,应包括以下主要内容:
1、企业名称、地址;联营各方名称、国籍、地址、授权代表;
2、经营目标与范围;
3、投资金额,法定资金,法定资金出资比例,法定资金出资方式与进度;
4、企业管理组织机构;
5、通过企业决定的方式;解决纠纷原则;
6、企业法人代表;
7、财务原则;
8、联营各方利润分享和亏损负担的比例;
9、企业中的劳务关系,有关劳工雇佣与培训等问题;
10、经营期限,经营终止与企业解散的条件;
11、企业章程的修改、补充程序。
除上述内容外,联营各方可商定联营企业章程的其它事宜。
联营各方授权代表须在联营企业章程逐页和最后一页签署。联营企业章程应在投资许可证颁发机关登记。
第十四条:联营企业的法定资金
1、联营企业法定资金至少为投资额之30%。基础设施工程建设、在鼓励投资地区投资、造林、大型等投资项目,可降低此比例,但不得低于20%,并应得到颁发投资许可证机关的认可。
2、联营外商一方或各方的出资比例由联营各方商定,但不得低于联营企业法定资金的30%。根据投资项目的经营领域、技术、市场、经营效益及其它经济社会效益,颁发投资许可证机关可考虑降低参与联营企业外方对法定资金的出资比例,但不得低于20%。
3、成立新联营企业者,外国投资者对法定资金出资比例应保证达到上述条件。
4、对于根据政府规定实施的重要项目,签订联营合同时,联营各方可商定越方对联营企业法定资金出资的增资比例。
第十五条:法定资金出资进度
1、法定资金可在成立联营企业时一次性投入,或按联营合同所商定的法定资金出资方式与进度投入。
2、联营各方不按所商定的进度出资,并无正当理由者,颁发投资许可证机关可撤消投资许可证。
第十六条:以土地使用权价值作价投入法定资金
越方以土地使用权价值作价投入法定资金事宜,由联营各方在省级人委会根据财政部公布的土地租金框架内决定的土地租金基础上商定。
第十七条:联营企业董事会
1、董事会为联营企业领导机关,包括董事长、副董事长及其它董事。
有关董事会董事名额、联营各方董事名额、董事长选派、总经理及第一副总经理委任,按越南外资法规定执行。董事长、副董事长及其它董事可兼任联营企业总经理、副总经理及其它职务。
2、董事会任期,由联营各方商定,但不得超过五年。
3、成立新联营企业时,新联营企业董事会中至少有二位原联营企业的董事,其中至少有一位是代表越南联营方的越南公民。
4、董事会董事不享有工资,但可享受由董事会决定的与董事会有关的工作补贴。该经费可计入联营企业的管理费用。
第十八条:董事会开会方式
1、董事会每年至少召开一次例会。非例会可应董事长或至少三分之二董事会董事、或总经理或第一副总经理等的要求召开。董事会会议由董事长召集并主持。董事长可授权副董事长召集并主持董事会会议。
2、董事会会议至少应有代表联营各方的三分之二董事与会。董事会董事可以书面文件授权其代表与会,并代表其对授权事项进行表决。
3、董事会以会议当场表决或以书面文件洽取意见的方式通过需决定的事项。
第十九条:董事长的权限与责任
董事长具有以下权限与责任:
1、召集并主持董事会会议;
2、在监督、督促落实董事会决定中起核心作用。
第二十条:总经理、副总经理的权限与责任
1、总经理和副总经理负责联营企业的管理和日常工作。总经理是联营企业的法人代表,联营企业章程有特殊规定的除外。总经理或第一副总经理由越方选派,并是在越南长期居住的越南公民。若联营企业仅有一位副总经理,该人则为第一副总经理。
2、董事会应明确总经理与第一副总经理之间的权限与责任。总经理向董事会负责联营企业的运行。总经理在落实董事会重要决议时,如组织机构、主要人事任免、每年财务结算、工程结算、签订经济合同等应与第一副总经理交换意见。
总经理在对企业运行和管理问题上与第一副总经理产生意见分歧时,则执行总经理的决定,但第一副总经理有权保留其意见,可提交最近一次的董事会会议上研究决定。
3、总经理外出时,授权第一副总经理代表总经理管理企业,并向董事会和总经理负责其工作。
第二十一条:外国独资企业方式
1、外国独资企业是外国投资者所有的企业,由外国投资者在越南成立的,自行管理并自行负责其经营效果。
已在越南设立的外国独资企业可以互相间合作或与外国投资者在越南合作设立新的外国独资企业。
2、外国独资企业以有限责任公司成立,具有越南法人资格,自颁发投资许可证之日起成立并运行。
第二十二条:外国独资企业章程
外国独资企业章程,应包括以下主要内容:
1、企业名称、地址;外国投资者名称、地址、及其授权代表;
2、经营目标与范围;
3、投资金额、法定资金;出资方式、进度,建设进度;
4、企业法人代表;
5、财务原则;
6、企业中的劳务关系,有关劳工雇佣和培训等问题;
7、经营期限,企业终止和解散的条件;
8、企业章程修改程序。
除上述内容外,企业章程可含有其它事宜。
外国投资者授权代表须在外国独资企业章程的每页和最后一页上签署。外国独资企业章程应在投资许可证颁发机关登记。
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第二十三条:外国独资企业的法定资金
1、外国独资企业法定资金至少为投资额的30%。对基础设施工程建设、赴鼓励投资地区投资、造林、大投资项目,可降低此比例,但不得低于20%,并应取得颁发投资许可证机关的认可。
2、企业章程应规定法定资金的出资方式与进度。外国投资者不按所规定的出资进度出资,并无正当理由者,则投资许可证颁发机关有权撤消其投资许可证。
3、外国投资者自行决定对投资额、法定资金的调整,并应取得投资许可证颁发机关的认可。
第二十四条:外国独资企业的法人代表
外国独资企业法人代表为总经理,企业章程有特殊规定者除外。
第三章 项目实施与组织经营
第二十五条:董事会的人事和联营企业首次会议
取得投资许可证后,联营企业应展开下列工作:
1、自颁发投资许可证之日起30天内,联营企业各方互相通知其董事成员名单,选派董事长和副董事长;
2、自颁发投资许可证之日起60天内,董事会举行首次会议,以便落实以下主要工作:
a、通过董事会活动规则;
b、任命总经理、各位副总经理、会计主任(或财务经理);
c、具体确定联营各方法定资金出资进度,建设计划与进度。
3、董事会第一次会议备忘录应报送联营企业所在地的计划投资厅。在工业区、出口加工区、高科技区投资的企业,则将备忘录报送项目实施所在地的工业区、出口加工区、高科技区管理委员会(以下简称为工业区管理委员会)。
4、联营企业的董事会成员、总经理、各位副总经理名单在计划投资厅登记;在工业区、出口加工区、高科技区设立的联营企业,上述名单在工业区管理委员会登记。
第二十六条:外国独资企业和合作经营合同管理机构的成立与登记
外国独资企业成立的管理机构和人事选派,由外国投资者决定。
外国独资企业、(参加合作经营合同的)合营各方和外国合营方的项目办事处的人事名单登记,按照本细则第二十五条对联营企业的规定办理。
第二十七条:成立公告:
成立企业后,外资企业总经理、合营各方代表在中央或地方报纸连登三期公告,公告包括以下内容:
1、企业名称、地址,或合作经营合同项目实施地址;分支机构、代表处、项目办事处(若有)的名称、地址;
2、联营各方、合营各方或外国投资者的名称、地址;
3、企业或合营各方法人代表;
4、投资许可证颁发文号和日期、投资许可证颁发机关、企业经营期限或合作经营合同实施期限;
5、企业投资额、法定资金;联营各方出资比例;合营各方承诺的到位资金;
6、经营目标与范围。
第二十八条:经营登记,行业执照
1、投资许可证同时为经营登记执照;
2、根据法律规定对某些经营领域、行业须有经营执照;外资企业、合营各方仅需在国家授权机关登记,按照投资许可证规定范围开展经营活动,不必申请经营执照。
3、根据规定对某些领域、行业须有行业执照;外资企业、合营各方在开展经营活动前,应按法律规定持有行业执照。
第二十九条:分支机构,代表处
1、外资企业、合营各方可在企业总部驻地或合作经营合同的项目实施地以外的省市设立分支机构、代表处,以从事投资许可证规定的经营活动。
为加强对外出口,外资企业可在国外设立分支机构或代表处,以便从事营销、贸易、产品销售等活动。在国外设立分支机构或代表事宜,须经计划投资部研究同意。
2、外资企业对其在国外设立的分支机构、代表处的活动负责。分支机构之所得视为企业之所得,应转回越南母公司,并按照投资许可证规定税率纳税。外资企业在与越南签订避免双重征税协定的国家设立分支机构,则根据协定规定办理。
3、计划投资部就外资企业和合营各方在国外设立分支机构、代表处的办理程序与手续予以指导。
第三十条:聘请管理机构
1、对应具有专业管理水平的饭店、写字楼出租、公寓出租、高尔夫球场、体育、休闲娱乐、医院、教育培训及其它某些领域项目的经营管理,外资企业、合营各方可聘请管理机构,以便从事管理经营活动。
2、聘请管理机构不得变更或有损投资许可证规定的投资项目经营目标和越南国家利益。
3、聘请管理机构可通过外资企业、合营各方与管理公司签订合同的方式办理。管理费用由各方在管理合同中商定,并可计入企业或合营各方的管理经费中。
管理合同在经投资许可证颁发机关批准后生效。
4、管理机构在外资企业或合营各方或一方的名义下,使用其印章、帐户和开展活动。管理机构在执行管理合同规定的权利与义务过程中,向外资企业、合营各方负责,并遵守越南法律。
管理机构应根据法律规定纳税和履行其它财政义务。外资企业或合营各方有责任替管理机构代缴该款项给越南政府。
在任何情况下,外资企业、合营各方是管理机构全部活动的责任人,应就与管理合同明确的管理活动相关问题向越南法律负责。管理机构应就管理合同之外的自身活动向越南法律负责。
第三十一条:企业重组
1、有关企业分割、分开、合并、投资方式转换(以下简称为企业重组)须经投资许可证颁发机关批准,按以下内容和手续办理:
a、“分开企业”是把外国投资企业的全部资金和资产(称为被分企业)分成立两个或几个新企业(称为分企业)。
b、“分割企业”是把外国投资企业的部分资金和资产(称为被分割企业)分出来成立一个或几个新的企业(称为分割企业)。
c、“兼并企业”是把一个或几个外国投资企业的全部资金和资产(称为被兼并企业)合并到另一个外国投资企业(称为接受兼并企业)。
d、“合并企业”是把两个或几个外国投资企业的全部资金和资产(称为被合并企业)合并起来成立一个新的外国投资企业(称为合并企业)。
e、“投资方式转换”是从一个得到外资法许可投资的方式转换为另一个外资法许可的投资方式。
企业重组必须得到董事会(联营企业)、外国投资者(独资企业)、或合营各方(合同合作经营企业)的同意。
各重组企业必须按第三十一条的2、3款向许可证颁发机关递交材料,让许可证颁发机关按外资法调整或颁发成立新的外国投资企业许可证。对转换成越南企业的,必须按第二条第1款所规定的各类企业进行登记。
2、企业重组申请材料包括:
a、企业重组申请书
b、资金转让文件(对资金转让者);
c、联营企业董事会决议或独资企业投资者的决定;
d、新企业章程(改成越南企业除外)或企业修改补充章程
e、新联营合同或联营修改补充合同;
f、企业合并、兼并合同;
g、企业重组前的财务状况报告;
h、企业重组的说明材料;
i、土地使用权的有关材料;
k、投资许可证颁发机关要求的其它材料。
3、企业重组说明材料包括以下主要内容:
a、法人代表名称、地址;企业重组前后名称、地址;
b、生产、经营目标;
c、劳动力使用方案;
d、企业重组对各方权力与义务的解决方案;
e、实施企业重组的期限。
4、决定企业重组,自通过之日起,在15个工作日内要通知到债权人和劳动者。
5、自收到合格文件之日起,在 30个工作日内,投资许可证颁发机关以颁发许可证方式作出同意企业重组的决定。若不同意,应以书面文件说明理由。企业重组符合105条第2款条件的,即可办理登记颁发许可证手续”。
第三十二条:企业重组后权利与义务的继承
1、企业重组取得投资许可证后,新企业继承老企业的权力与义务,各方订立新的协议并获投资许可证颁发机关同意除外。本权力与义务的实施按照本细则第31条第3款规定的,在企业重组说明材料中所明确的企业各方权力与义务解决方案执行。
2、企业重组后,将根据其投资领域、地区、规模和条件按照现行法律相关规定提供优惠政策。
3、企业重组按照本细则第27条、38条规定发布企业成立和企业停止运行通告。
第三十三条:资金转让
1、资金转让时,外资企业、合营各方向投资许可证颁发机关登记;
2、资金转让登记文件包括:
资金转让登记表;
资金转让合同;
联营企业董事会决议或参加合作经营合同各方协议;
联营合同、合作经营合同、企业章程的修改、补充;
企业经营活动报告;
3、若是转让予本企业以外的其他方,需有接受转让方的法律资格、财务状况。
自收到资金转让登记文件之日起,在15个工作日内投资许可证颁发机关作出调整投资许可证的决定。
第三十四条:投资金额、法定资金的调整
1、在经营过程中,外资企业若变更投资项目目标、规模、合作伙伴、出资方式及其它情况时,可调整其投资金额、法定资金。
2、本条第一款所明确的投资金额、法定资金的调整,法定资金比例不能低于本细则第十四条和第二十三条规定的标准。
3、联营各方投资额、法定资金的调整、出资比例的变更由企业董事会决定,经投资许可证颁发机关同意。
第三十五条:无偿转交
外国投资者承诺在投资许可证规定的运行期满时,将其所有财产无偿转交给越南国家或越南方,则应保证该转交的财产属于正常活动状态。
外资企业、合作经营合同以非不可抗力原因提前终止其活动,并导致更改无偿转交的承诺,外国投资者则须退还其因承诺无偿转交而得到的优惠。
第三十六条:暂停投资项目活动或延缓实施进度
由于正当原因导致暂停投资项目活动或延缓实施进度时,外资企业、合营各方应报告投资许可证颁发机关。除发生不可抗力原因外,暂停投资项目活动或延缓实施进度须在获得投资许可证颁发机关同意后方可实施。
暂停投资项目活动或延缓实施进度时,根据具体情况,外资企业和合营各方可得到财政义务的减免。
第三十七条:企业活动终止、清理、解散
外资企业、合作经营合同运行活动终止、清理、解散,按以下程序办理:
1、投资许可证颁发机关根据外国投资法第五十二条规定作出外资企业、合作经营合同终止的决定。
2、外资企业、参加合作经营合同各方负责成立清理委员会,以清理企业财产、合作经营合同的财产。
3、清理结束后,外资企业、参加合作经营合同各方写出报告,并将清理文件呈送投资许可证颁发机关研究,并作出企业解散决定或终止合作经营合同的有效决定。
第三十八条:终止运营的公告
自投资许可证颁发机关作出终止运营活动决定之日起15天内,外资企业、合作经营合同各方应在中央或地方日报上连载三期有关企业活动终止和财产清理、合作经营合同清理事宜的公告。
第三十九条:成立清理委员会
1、自活动期满之日或提前终止活动决定生效之日起30天内,联营企业董事会或外国投资者(指外国独资企业)或参加合作经营合同各方负责成立清理委员会,以便进行企业财产或合作经营合同的清理工作。清理委员会成员由联营企业董事会、外国投资者、参加合作经营合同各方决定。
2、若超过本条第一款所规定的期限,仍未成立清理委员会,投资许可证颁发机关可决定成立清理委员会,以便进行企业清理、合作经营合同的清理工作。投资许可证颁发机关可邀请相关机关、组织的代表,或专家、劳工代表、债权人代表参加清理委员会。
3、本条第一、二款所规定的成立清理委员会决定,应明确规定清理委员会的成员、职能、任务、权限、活动经费,并寄送联营各方、联营企业董事会成员、外国投资者、参加合作经营合同各方。
第四十条:清理委员会的权限与任务
1、清理委员会是协助联营企业董事会、外国投资者、合作经营合同各方进行企业清理、合作经营合同清理的机构。清理委员会可以使用企业或参加合作经营合同越方的印章,以便从事清理工作。
2、清理委员会在清理过程中的权限:
a、可要求企业的总经理、各位副总经理、会计主任、合作经营合同各方代表、和(建议)其它组织与个人提供与清理工作有关的档案、材料、证据等。
b、必要时,可聘请越南或外国组织、专家对企业或合作经营合同进行审计,对尚有的机器、设备、厂房进行鉴定,确定其价值。
3、清理委员会的任务:
a、向债权人、有关组织书面通报有关企业、合作经营合同的清理工作;
b、确定企业或合作经营合同的合法所有财产价值;
c、确定对国家履行了的财政义务;
b、确定应收回、应偿付的款项;
e、制定清理方案,并请联营企业董事会、外国投资者、参加合作经营各方核准;
f、实施经核准的清理方案;
g、制定清理报告,并呈报联营企业董事会、外国投资者、参加合作经营各方。
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第四十一条:履行清偿义务的先后顺序
清理过程中,外资企业、参加合作经营各方按下列顺序履行清偿义务:
1、清理工作经费;
2、企业、合营各方拖欠的工资和社会保险费;
3、企业、合营各方向越南国家应缴纳的税款和其它财政义务;
4、各项债务;
5、企业、合营各方应履行的其它义务。
第四十二条:清理委员会的活动期限
1、清理委员会的活动期限自成立之日起不超过12个月。
2、活动期满而清理工作未完成的,清理委员会仍应终止其活动;在此情况下,联营各方、外国投资者、合营各方自行解决其遗留问题。若发生纠纷,则根据本细则第122条的规定处理。
第四十三条:财产清理方式
外资企业财产、为实施合作经营合同的财产,清理时依据各方商定的方式办理。
越南方以土地使用权价值出资的,活动终止时,剩余期限的土地使用权价值属于企业清理的财产。
第四十四条:濒临破产之解决手续
清理过程中,若发现可以确定企业面临破产的各种因素,清理委员会应报告投资许可证颁发机关,以终止清理工作,改按企业破产法律规定的手续办理。
第四章 税务-财政
第四十五条:企业所得税税率
外资企业、合营各方中的外商,缴纳企业所得税税率为其所得利润的25%,本细则第46条规定的项目不在此限。
对于原油天然气及其它稀贵矿产勘探与开采项目,企业所得税税率按油气法和相关法律规定执行;
第四十六条:鼓励投资项目的企业所得税税率
企业所得税优惠税率如下:
具备下列标准之一的项目可享受20%的税率:
a、业区内的服务性企业;
b、本条第二、三款所规定之外的生产项目;
2、具备下列标准之一的项目可享受15%的税率:
a、属于鼓励投资领域目录中的项目;
b、赴经济社会困难地区的投资项目;
c、出口加工区内的服务性企业;
d、在工业区内的生产企业;
e、企业运行期满时,将其财产无偿转交给越南国家的项目;
3、具备下列标准之一的项目可享受10%的税率:
a、具备本条第二款所规定的两个标准;
b、属于特别鼓励投资领域目录中的项目;
c、赴鼓励投资地区目录中的社会经济特别困难地区的投资项目;
d、从事工业区、出口加工区、高科技区基础设施开发企业;生产领域的出口加工企业;
e、从事疾病治疗、教育培训、科学研究的企业;
f、本条第3款a点的优惠条件不适用于其出口产品比例在50%以下的在工业区的生产项目,除非该项目达到本条第2款a、b和e点所规定条件中的两项
4、企业所得税优惠税率的期限规定如下:
a、对具备下列标准之一的投资项目,本条规定的企业所得税优惠税率适用于该投资项目的整个实施期间;
属于特别鼓励投资领域目录的项目;
赴鼓励投资地区目录中的经济社会特别困难地区投资;
从事工业区、出口加工区、高科技区基础设施开发项目;
在工业区、出口加工区、高科技区的投资项目;
从事疾病医治、教育培训、科学研究的投资项目。
b、企业所得税率10%的优惠期限为15年,从投资项目投入生产经营时算起,本条第四款a点规定的投资项目不在此限。
c、企业所得税率15%的优惠期限为12年,从投资项目投入生产经营时算起,本条第四款a点规定的投资项目不在此限。
d、企业所得税率20%的优惠期限为10年,从投资项目投入生产经营时算起,本条第四款a点规定的投资项目不在此限。
5、投资项目享受本条第四款b,c,d点所规定的优惠税率期满后,则按25%的企业所得税率征收。
6、居留国外的越南人依据外资法回国投资,可在同类投资项目企业所得税基础上减征20%,享受企业所得税率10%的优惠税率不在此限。
7、对同时在不同领域或不同地区投资而又具有不同的企业所得税优惠政策的外资企业、合同合作经营企业,如是独立核算的企业就按该领域或该地区的优惠政策执行;对不能独立核算的企业,按照其投资额比例提供优惠政策。
第四十七条:不得享受企业所得税优惠税率的投资项目
本细则第四十六条规定的各种优惠税率,不适用于饭店、写字楼、公寓出租(赴鼓励投资地区的投资项目或运行期满后将财产无偿转交给越南国家的投资项目不在此限)、财政、银行、保险、贸易、服务业(在工业区、出口加工区、高科技区的投资项目不在此限)的投资项目。
第四十八条:企业所得税的减免
企业所得税减免规定如下:
1、本细则第四十六条第一款规定的投资项目,自经营盈利时算起免征企业所得税1年,接着减半征收2年。
2、本细则第46条第2款规定的投资项目可减免企业所得税如下:
a、对出口产品在50%以下和达不到第46条第2款a、b和e点规定条件的在工业区的生产企业,自经营盈利之时起,2年免征企业所得税。
b、对本条第2款a点未明确的其它项目,自企业经营盈利之时起,2年免征企业所得税,接着3年减半征税。
3、本细则第四十六条第三款规定的投资项目和赴鼓励投资地区的投资 项目,自经营盈利时算起免征4年,接着4年减半征说,享受企业所得税免征8年的投资项目不在此限。
4、赴鼓励投资地区投资的BOT、BTO、BT项目;高科技工业项目;在高科技区投资的高技术工艺服务项目;造林投资项目和在经济社会特别困难地区从事基础设施开发建设的投资项目;属于特别鼓励投资领域目录中的、对经济社会产生较大影响的大型投资项目;上述投资项目企业所得税均自经营盈利时算起免征8年。
5、税收减免期限,自经营盈利的第一年起连续计算。
6、上述有关企业所得税减免规定,不适用于饭店、写字楼、公寓出租(赴鼓励投资地区的投资项目或运行期满后将财产无偿转交给越南国家的投资项目不在此限)、财政、银行、保险、贸易、服务业(在工业区、出口加工区、高科技区的投资项目不在此限)的投资项目。
第四十九条:企业所得税优惠税率和减免期限的调整
1、经营过程中,外资企业或合营各方中的外方没有达到本细则第四十六条、第四十八条规定的关于享受企业所得税优惠税率和减免期限的标准,投资许可证颁发机关将调整投资许可证中规定的税率和减免期限。
2、经营过程中,由于发生天灾、火灾或其它不可抗力的,财政部依据现行规定决定税收的减免。
第五十条:利润转出境外税
1、外国投资者在越南投资所获得的利润(包括再投资时退还的企业所得税和资金转让获得的利润),若转出或留在境外均须缴纳利润转出境外税。
2、利润转出境外税税率如下:
a、适用于利润转出境外税率3%的对象为:
定居国外的越南人依据外资法规定回国投资的;
外商在工业区、出口加工区、高科技区投资的;
外商投入法定资金或实施合作经营合同金额在1000万美元以上的;
外商在鼓励投资地区目录中经济社会特别困难地区投资的。
b、利润转出境外税率5%,适用于外商投入法定资金或实施合作经营合同金额在500万美元以上、1000万美元以下的项目,及在疾病治疗、培训教育、科学研究领域的投资项目。
c、利润转出境外税率7%,适用于本条第二款a、b两点规定的外商投入法定资金或实施合作经营合同金额标准以外的投资项目。
3、利润转出境外税,按每次转出利润额征收。
4、若外商已缴纳利润转出境外税,尔后又不转出者,则退还已缴税款。
第五十一条:对再投资的企业所得税之退还
1、国投资者将其在越南投资经营所得利润及其它合法收入,依据外资法再投资于正在实施的项目或新的项目,具备下列条件的,可退还再投资利润的、已经缴纳的企业所得税款之一部份或全部(油气法规定的标准不在此限):
2、对本细则第四十六条规定的可享受企业所得税优惠税率的项目再投资;
a、可使用的再投资资金在三年以上;
b、投资许可证所明确的法定资金、实施合作经营合同资金全部到位。
2、对在越南再投资利润的企业所得税退税标准,规定如下:
a、对再投资于享受企业所得税税率为10%的项目,退税100%;
b、对再投资于享受企业所得税税率为15%的项目,退税75%;
c、对再投资于享受企业所得税税率为20%的项目,退税50%。
3、外国投资者欲将其所获利润再投资时,须编制文件寄送财政部,以便财政部研究退税事宜,文件包括以下内容:
a、因再投资而退还企业所得税申请书。
b、使用利润再投资为期三年以上的保证书;
c、联营企业董事会、外国投资者、参加合作经营合同的外商各方关于法定资金或实施合作经营合同资金已全部到位的保证书。
d、投资许可证副本;
e、税务机关对企业已缴纳企业所得税的确认书。
4、财政部自收到合格文件之日起15个工作日内,向外国投资者通报其决定;若经同意,外国投资者可办理用于再投资利润的企业所得税的退税手续。若逾期,如未同意或不同意,财政部以书面文件通报投资商,并说明理由。
已经登记将所得利润再投资,如又不再投资的,外国投资者应退交企业所得税的退税部份,加上退交税款额的利息(按贷款利息计算)。
第五十二条:资金转让的企业所得税
资金转让事宜按照外资法第三十三条规定办理,并按以下规定征税:
1、资金转让取得利润时,转让方应缴纳所获利润的企业所得税,税率25%;
2、征税利润为扣除资金转让部份的本金、再扣除转让费(若有)后的转让价值。
外国投资者再次转让其资金者,则每次转让的转让资金部份原始价值为前一次转让合同时确认的价值加上增资部份的价值(若有)。
3、投资许可证颁发机关以调整投资许可证确认登记资金转让合同,转让方或其授权人应向当地税务机关呈送资金转让计税表,并附上与税务机关规定相关的报告文件。
第五十三条:计税年度
外资企业和合营各方之计税年度,为公历一月一日至十二月三十一日。
外资企业和合经各方可建议财政部准予采用其十二个月会计年度制,以计算并缴纳企业所得税。
第五十四条:企业所得税应税利润
企业所得税应税利润,为企业在计税年度中,企业收入总额与支出总额之差额,加上企业其它副业所得的利润后,扣除按外资法第四十条规定可转入的亏损额。企业所得税应税之利润,包括企业总部所得利润加上其分支机构(若有)所取得利润。
确定企业所得税应税之利润,依据企业所得税法第九条规定办理。
外资企业、合营各方可将经税务机关确认为慈善、人道等目的,向越南组织与个人提供捐助款的合理开支,一并计入其总支出。
第五十五条:亏损结转
经营过程中,外资企业和参加合作经营合同的外方,在向税务机关应税决算后,出现亏损的,可将其亏损额结转入下一年度,该亏损额可从应税收入中扣除。亏损结转期不超过五年。
第五十六条:提款设立企业基金
在缴纳企业所得税和履行其它财政义务后,外资企业可根据本企业决定,从剩余利润中提取资金,设立风险基金、福利基金、扩大生产基金及其它基金。
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第五十七条:对进口商品进口税的免征
1、外资企业、合营各方在进口构成固定资产商品时,免征进口税,包括:
a、机器设备;
b、工艺生产线中之专用运输工具,和接送工人专用运输工具(24座以上汽车、水运工具);
c、配属于机器设备、和本款b点规定的专用运输工具及专用车的零配件、散件、装置架、模具、副件;
d、用于制造工艺生产线中的机器设备、或配属于机器设备的零配件、散件、装置架、模具、副件的进口原料、物资;
e、国内未能生产的建材。
2、用于实施BOT、BTO、BT投资项目的进口原料、物资;用于实施农林渔业投资项目,经批准进口的植物种苗、动物、特用农药免征进口税。
3、本条第一、二款对进口商品免税规定,亦适用于为扩大项目投资、技术工艺更新而需进口的商品。
4、外资企业、合营各方从事饭店、写字楼、公寓出租、住宅、贸易中心、技术服务、超级市场、高尔夫球场、观光区、体育区、休闲娱乐区、疾病医治、培训、文化、财政、银行、保险、审计、咨询服务等经营的进口免税事宜,亦按本条第一、三款免税规定执行,但本细则附件规定的仅允许免税进口设备一次的除外。
5、资企业、合营各方投资的项目属于本细则附件规定的特别鼓励投资项目目录或经济社会特别困难地区目录中的项目,自投产之日起,五年内免征生产原料、物资及零配件进口税。
6、资企业、合营各方投资生产机器零配件、电力、电子产品,自投产之日起,五年内免征生产原料、物资及零配件进口税。
7、用于生产出口产品所需进口的原料、散件、配件、物资,免征进口税。
8、用于根据政府总理决定投资的特别鼓励领域项目所需的进口商品、物资,免征进口税。
9、根据投资许可证、经济技术可行性报告、项目技术设计,贸易部或其授权机关决定免税进口商品目录。上述进口商品不得在越南市场转让、出售。必要时,若在越南市场转让、出售,应获得贸易部的核准,并依据法律规定相关条款纳税。
10、由贸易部有关部门配合制订颁布有关自投产之日起,五年内免征生产原料、物资及零配件进口税的细节分类指导文件。
第五十八条:对用于生产出口商品所需原料、物资,和对向生产出口商品企业提供产品的企业生产所需的原料之进口税:
1、外资企业、合营各方在进口用于生产出口商品所需原料、物资时,在进出口税法规定的期限内暂时免证进口税。对若干因生产需要或生产周期原因的出口产品暂时免征进口税期限由财政部决定。
若超过上述期限,外资企业、合营各方应缴进口税,成品出口时,再按照出口成品相应比例,退还已进口原料、物资数量的进口税。
2、外资企业、合营各方若将其生产之产品直接提供给从事出口产品的生产企业,对所提供产品的相应原料的进口税予以免征。
第五十九条:进口税计税价格
进口商品的进口计税价格,以关贸总协定执行协定第7条的原则,按照政府2002年6月6日第60/2002/ND-CP号决定第一条关于确定进口商品计税价格规定确定执行。
第六十条:增值税
外资企业、合营各方进口用于生产出口产品的原料、物资,又在进出口税法规定的暂时免征进口税期限内,则可暂时免征增值税。
对外资企业、合营各方的下列商品免征增值税:
a、国内未能生产的、构成外资企业或实施合作经营合同固定资产、工艺生产线所含的进口机器设备、专用运输工具。
属免征增值税的进口成套机器设备生产线,虽然其中若干机器设备国内已能生产,但成套机器设备仍免征增值税。
B、国内未能生产的、构成外资企业或实施合作经营合同固定资产的建筑材料。
c、向直接生产出口产品企业提供产品,生产该产品所需的进口原料。
第六十一条:固定资产的折旧
外资企业、合营各方的固定资产折旧,按照财政部规定办理。
第五章 会计、统计、保险制度
第六十二条:会计、审计及统计工作
1、外资企业、合营各方中外方的会计、审计及统计工作,按照越南会计、审计、统计的法律规定进行。
2、外资企业、合营各方中外方实行越南会计制度。
如有正当理由,要求采用外国的其它通用会计制度,则应获得财政部核准。
3、合营各方中外方会计要按照不同合作经营方式的要求记帐。
第六十三条:度量、货币、会计记帐、统计单位
1、会计和统计使用的度量单位为越南正式度量单位。其它度量单位须转换成越南正式度量单位。
2、会计和统计记帐使用的货币单位为越南盾。如有必要,外资企业和合营中的外方可建议财政部核准其使用外币单位。
3、会计和统计以越南文记帐,或同时使用越南文和通用外语。
第六十四条:财务报告
外资企业和参加合作经营合同外方,自企业财务年度结束之日起3个月内,应将其年度财务报告寄送投资许可证颁发机关、计划投资部、财政部及统计总局。
外资企业和参加合作经营合同外方在将年度财务报告寄送给上述机关前,应由经批准在越南活动的一家独立审计公司审计。
审计公司对其审计结果的独立、客观、忠实性向法律负责。
经审计的外资企业和合营各方中外方的财务报告,可作为向越南国家履行纳税义务和其它财政义务的确认和决算基础。
第六十五条:保险规定
1、外资企业、参加合作经营合同外方在与保险公司签订保险合同的基础上办理保险,该保险公司是依法成立、在越合法经营的保险公司。
2、外资企业、参加合作经营合同外方依法办理自愿保险及强制性保险。
保险对象包括人身、财产、民事责任及根据法律规定的其它对象。
第六章 外汇管理
第六十六条:开设帐户
外资企业、参加合作经营合同外方可在经批准在越南开展经营活动的银行开设其外币和越南盾帐户。
特殊情况,对若干确有必要的投资项目,经越南央行同意后,外资企业可在国外银行开设帐户。企业负责向越南央行报告其在国外开设的帐户使用情况。有关企业帐户的开设、使用与结束,按照越南央行规定办理。
第六十七条:保证外汇的规定
1、外资企业、参加合作经营合同外方可在经批准从事外币经营业务的银行购买外币,以满足其往来项目交易和根据外汇管理法规允许的其它交易的需要。
2、根据政府每个时期规划投资的特别重要投资项目,政府总理决定保证外资企业、合营各方的外汇平衡,并在投资许可证中明确规定。
3、若银行不能按照本条第一款满足投资基础设施工程建设项目和其它一些重要投资项目的外资企业和合营各方的外币需求,越南政府保证协助其外汇平衡。若商业银行不能按照本条第一款满足投资基础设施工程建设项目和其它一些重要投资项目的外资企业和合营各方的外币需求,越南政府保证协助其外汇平衡。
第六十八条:外国投资商向国外转出其所得
1、 履行纳税义务后,外商投资者可汇出下列所得:
a、经营活动所得之利润,分配之收入;
b、提供服务和技术转让所得;
c、向国外贷款的本金和利息;
d、投资资金;
e、属于外国投资者合法所有权的金钱和其它财产。
2、企业运行终止、解散时,外国投资者可转出其合法所有财产。
3、本条第二款规定的汇出金额高于原投资额和再投资额,该差额在取得投资许可证颁发机关核准后方可汇出。
第六十九条:外国人向国外汇出其所得
外资企业和合作经营合同工作的外国人,在将其工资和其它各项合法收入所得(外币)缴纳所得税及其它费用后汇出。
第七十条:兑换比价
外资企业和合营各方在投资和生产经营过程中外币与越币互相兑换比价,按越南央行在进行兑换时的规定办理。
第七章 进出口、技术转让、环保
第七十一条:进口计划的登记
1、自取得投资许可证之日起60天内,外资企业、合营各方登记其投资项目整个基本建设期间,或根据建设安装进度逐年进口机器设备、零配件、物资、原料的计划。进口计划可在每年和每季度第一个月进行补充调整,以便符合资金到位、施工进度及生产经营计划。
2、在投资许可证基础上,根据经济技术说明报告、工程技术设计,自收到文件之日起15天内,贸易部授权机关核准每个投资项目的进口计划。若超过上述期限,未获批准,贸易部授权机关应书面通知企业、合营各方,并说明理由。
3、在贸易条件相同情况下,鼓励外资企业、合营各方在越南购买商品,取代进口。
第七十二条:对进口机器、设备、物资的要求
为实施投资项目,向越南进口的机器设备、物资,应保证标准、质量,符合经济技术说明报告、技术设计所提出的生产要求、环保要求、劳动安全,和机器设备进口的规定。
除禁止进口目录中的二手机器设备外,外资企业、合营各方可自行决定和负责进口二手机器设备的经济技术效益,并保证符合科学技术环境部规定的技术和环保要求。
第七十三条:进口机器设备的检验
1、为实施投资项目而进口的机器、设备,应在进口或安装前检验其价值与质量,经投标购买的机器设备除外。
2、口岸海关依据经批准的进口计划准予机器设备进口,且不要求出具检验证明书。
3、对进口机器设备的检验机构为经批准在越南活动的检验公司、具有检验职能的越南国家组织、或在进口前从事机器设备检验的国外检验公司。投资人应向投资许可证颁发机关提供其选择的检验公司相关信息。
检验机构应对其物资的检验结果负法律责任。若机器设备的检验价值低于投资人申报的价值,投资人应按检验结果重新调整价格。若发现有欺诈行为,将按情节轻重依法处理。
4、必要时,投资许可证颁发机关可要求重新检验进口机器设备的价值。
第七十四条:金融租赁和机器设备租赁
1、对于有特殊要求的投资项目,外资企业、合营各方可租用国内外机器设备,以便实施项目。
2、外资企业、合营各方通过金融租赁方式租赁的机器设备以构成固定财产的,免征进口税。
3、外资企业、合营各方为从事生产经营而租赁机器设备的,按照下列规定办理:
a、在一定生产期限内,仅可租赁经济说明报告中工艺生产线缺少的机器设备,及其附属模具、配件;
b、在租用期结束时,应再输出其租赁的国外机器设备。外资企业、合营各方依法代出租方履行有关财政义务。企业可将机器设备租用费核算在生产经营经费中,租用的机器设备不得办理财产折旧,租用财产价值不得计入企业财产价值。在企业解体或破产时,租用方不能将租用期间的机器设备视为租用方的财产。
第七十五条:加工及再加工
外资企业、合营各方可依据投资许可证规定之目标从事产品加工或再加工,具体为:
1、承接国外加工业务;
2、承接国内加工业务;
3、委托国内加工其机器设备功率或工艺生产线不能保证生产的一些产品或若干部件。
第七十六条:商品出口
外资企业、合营各方可直接出口或委托出口其产品,可依法代理他方出口。
企业在海关办理出口手续,且不必登记出口计划。
除禁止出口和限制出口的商品外,外资企业、合营各方可直接在越南市场收购商品,按照贸易部规定从事加工出口或直接出口。
第七十七条:在越南市场销售产品
对在越南市场销售产品,外资企业可直接或通过其代理商销售,不受地区限制。企业也可代理销售其它企业在越南生产的同类产品。
产品销售价格由企业自定。对于国家统一管理价格的商品和服务,其销售价格要依据国家授权机关公布的价格框架来定价。
第七十八条:出口加工企业在越南市场销售其产品
出口加工企业在越南市场销售其生产的产品,包括:
1、向直接生产出口商品的企业销售原料、半成品;
2、国内需要进口的商品;
3、尚有贸易价值的废料、废品。
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第七十九条:保税库
从事生产出口产品的外资企业可以在其企业设立保税仓库。运入保税仓库的商品不缴纳进口税。
企业欲成立保税仓库,应具备以下条件并办理下列手续:
1、出口产品至少占50%;
2、自保税仓库运产品至生产单位应予登记,并受海关之监督;
3、运入保税仓库的商品不得在越南市场销售。经贸易部核准在越南市场销售的商品,企业应缴纳进口税和法律规定的其它税;
4、运入保税仓裤的产品,如因损坏、品质下降,不能保证生产要求,则应再出口或销毁。销毁时应按规定办理,并受海关、税务、环保等机关之监督。
财政部依据上述规定,就有关颁发外资企业设立保税仓库许可证、保税仓库管理、及其营运之监督加以指导。
第八十条:技术转让之保护和鼓励
1、越南政府创造顺利条件,并保护技术转让方的合法权利和利益,以便依据技术转让的相关法规在越南实施投资项目;鼓励快速转让技术,特别是先进技术,或具备以下要求之一的技术:
a、可在越南生产出的新产品、必需品,或出口产品的技术;
b、可提高技术性能、产品质量、提高生产能力;
c、节省原料、燃料;有效开采和使用天然资源。
2、严禁转让对生态环境、公共秩序、劳动安全有害的技术。
第八十一条:技术转让和以技术出资
1、外资企业、合营各方依据技术转让法规签订的技术转让合同办理技术转让。
2、用于出资的技术转让价值,由各方商定。以专利、技术秘诀、工艺流程、技术服务等出资的,免征与技术转让相关的各种税款。
3、当以技术作价出资时,投资人应编制技术转让文件。在呈送技术转让文件时,应附上申请颁发投资许可证的项目文件、与工业产权所有的相关材料、工业产权所有证书、技术性能认定书、联营各方对技术价值原则协议等文件。
以技术出资的投资项目须经科技部批准。经批准后,投资许可证颁发机关对投资许可证予以调整。
第八十二条:环境保护
1、外资企业、合营各方应遵守规定,达到环保标准,执行越南环保法律。
2、根据活动性质、技术水平及对环境的影响程度,科技部公布须编制对环境影响评估报告的投资项目名录。
编制与审核对环境影响评估报告事宜依据环保法律规定办理。
3、对上述名录以外的项目,投资者要在投资许可证申请文件中说明影响环境的因素,提出处理措施,并承诺在建设与经营过程中保护环境。
4、投资者在越南建设与经营过程中,若采用国际先进环保标准,则仅需在科技部登记即可。
第八章 劳动关系
第八十三条:劳务雇用
1、外资企业、合营各方按劳动法规定可以直接雇佣越南和外国劳务。
2、需雇用外国劳务时,外资企业、合营各方在社会荣军劳动厅或工业区管理委员会办理手续,经审核后,依据劳动法规颁发劳动许可证。
第八十四条:越南劳务工资
在外资企业、合营各方工作的越南劳务的最低工资标准和工资,按越南社会荣军劳动部规定以越南盾支付。

第九章 土地、建设、投标、验收、工程决算
第八十五条:租用土地和支付土地租金
1、外资企业、合营各方为实施投资项目,经越南政府批准租用土地,应按照财政部规定支付土地租金。
2、越方以土地使用权价值出资,该土地使用权是由交费后获得转让或由政府交付使用的,其所交的转让和使用费的资金来源不属国家财政款项的,无须转为土地租用形式,越方有义务根据现行法律缴纳土地使用税。
第八十六条:土地租金标准和土地租金减免
在财政部规定的土地租金框架和减免条件基础上,由省级人委会决定项目个案的土地租金标准和减免额度。至少在五年内不得调高土地租金;调整时,其调高辐度与上一次调整相比,不能超过15%。
外资企业、合营各方向政府租用了土地,并已付清整个项目实施期间或若干年的租金,如在此期间内又决定调高租金,其所付租金不受调高的影响。
第八十七条:在工业区、出口加工区、高科技区租地的规定
1、在由开发公司投资开发基础设施的工业区、出口加工区、高科技区投资项目,有关支付土地租金、经开发基础设施的土地再租租金、及基础设施工程使用费,依据其与开发公司签订的合同办理。
2、外资企业、合营各方在工业区、出口加工区、高科技区租地或再租地,根据资源环境部通知颁发土地使用权证书。
第八十八条:决定出租土地的权限
按土地法规定,省级人委会可决定给予外资项目出租土地。
第八十九条:租用土地的拆迁、补偿、申报文件
1、经越南政府批准出租土地,投资项目所在地的省级人委会要负责落实出租土地的拆迁补偿,并办妥租地手续。土地拆迁补偿费用计入项目投资资金。省级人委会与租用土地的企业商定落实土地拆迁补偿资金来源。
2、越南方以土地使用权价值出资,越方负责落实土地拆迁补偿,办妥取得土地使用权的各种手续。土地拆迁补偿费计入越方出资部份或由各方商定。
3、补偿价格标准按照政府规定办理。
4、由省级人委会颁发投资许可证的项目,可同时审核租用土地和颁发投资许可证的申请。
5、由计划投资部颁发投资许可证的项目,在上报申请颁发投资许可证文件时,要同时附上申请租用土地文件,其内容包括:
a、租用土地的地点和面积;
b、由省级人委会根据财政部规定的土地租金框架基础上建议的土地租金;
c、土地拆迁补偿方案;
6、土地租用、再租用的手续、文件,按照资源环境部的有关规定办理。
第九十条:土地租金和以土地使用权价值出资的计算时限
外资企业、合营各方为实施投资项目而租用的土地,或越方以土地使用权价值出资的土地,上述两种土地租金的计算期限以实地交付土地之日起计算。
第九十一条:土地租金的优惠
外资企业、合营各方在投资项目用地围栏之外,投资建设工人宿舍和基建工程的,可享受租地的最低租金标准及各种税收减免的最优惠待遇。土地租金最低标准亦适用于疾病医治、教育培训、科学研究等领域的投资项目。
第九十二条:土地使用权价值和与土地相关的财产抵押
1、外资企业在土地租用期间,可将所租土地使用权价值和与土地相关的财产,向依据法律规定获在越南活动的信用组织作抵押贷款再租用土地,具体如下:
a、外资企业已付多年土地租金,尚未支付土地租金期限最长不超过五年。
b、越方以土地使用权价值出资的联营企业,越方的土地使用权价值出资期限至少还有五年。
2、使用权价值包括土地拆迁补偿费、和所付的土地资金,扣除已使用土地期间的租金。
3、土地使用权价值抵押手续和文件,按照资源环境部和越南央行的规定办理。
第九十三条:土地使用权价值和与土地相关财产抵押之终止
1、外资企业还清以土地使用权价值和与土地相关财产抵押之债务,则依据法律规定办理抵押终止的手续。
2、外资企业不按照贷款合同偿还债务者,则可依法处理其抵押的财产。
3、组织或个人从依法抵押中,拥有了合法土地使用权,可依据投资许可证规定继续使用土地以实施投资项目;若改变、补充活动目标,应获得投资许可证颁发机关的批准。
第九十四条:外资工程建设之管理
按下列内容对外资工程建设进行管理:
1、对建设工程规划和建筑的审定;
2、对技术设计的审定;
3、对建设工程招标的实施、对工程咨询标和建筑标中标商许可证颁发的检查;
4、对建设工程质量的管理。
第九十五条:建筑规划和方案的审定
对于投资建设的项目如:桥梁、公路、机场、港口;属于A类的工业项目;工业区、出口加工区和高科技区的基础建设;都市区、旅游区、游乐场;文艺演出场所;广告工程;住房、宾馆、办公室;学校;医院及体育场馆,在申请颁发投资许可证文件中,须附上能体现建筑工程的总设计图。
对建筑工程总设计图的审定,可在对投资项目审定过程中一并办理。
第九十六条:技术设计审定内容
建设工程设计的审定内容如下:
1、设计机构的法律资格;
2、设计图纸是否与已经审批项目的规划、建筑和总体布局相符;
3、是否遵守了越南技术、建设设计标准,或经越南建设部认可的外国技术标准。
第九十七条:技术设计审定的权限和建设决定
技术设计审定权限规定如下:
1、本细则第一百一十四条规定的A类项目的技术设计由建设部审定,建设工程规模小、性质简单的项目除外。其余项目的技术设计由省级人委会审定。
建设部就有关技术设计审定工作予以指导。
2、自收到合格文件之日起,在20个工作日内完成技术设计的审定,并将其决定通知投资人。技术设计一经批准,投资人即可开始施工。
若超过20个工作日期限,设计审定机关仍未向投资人通知其决定,投资人可按其所送审文件的设计图纸施工。
3、在工程动工前,投资人至少提前10个工作日向工程建设所在地的省级人委会通报该工程动工日期。
第九十八条:工程之责任
1、投资人应就工程整个建设期间和工程使用期间的有关工程质量、安全、消防、防爆、环保;安全与卫生劳动向越南法律负责。
2、考察、设计组织及建筑承包商应就工程质量及其相关事宜向投资人和越南法律负责。
第九十九条:工程投入使用
工程建设结束时,投资人就有关工程建设完工,工程投入使用情况报告工程设计审定机关。若有必要,该机关可检查工程,如发现有违反经批准设计的和建设规定的行为,则依法处理。
第一00条:外资项目之招标规定
1、越南国有企业参与联营企业、合作经营合同的法定资金、经营资金在30%以上的,应依据投标法规定组织商品采购和建设工程的招标。联营企业董事会、参加合作经营合同各方权责代表在与投资许可证颁发机关协商意见的基础上,负责招标计划和招标结果的审批。
2、除本条第一款所列之项目外,鼓励从事其它项目的投资人依据投标法规定组织招标。
第一0一条:工程决算
1、工程建设竣工或工程项目投入使用营运之日起六个月内,外资企业、参加合作经营合同各方应将工程决算报告报投资许可证颁发机关。投资人负责其工程决算报告的真实性和准确性。
2、自收到工程决算报告之日起30天内,投资许可证颁发机关负责研究,并签发工程决算报告登记确认书。
若必要,投资许可证颁发机关可审定投资资金决算报告,并要求依据合理支出调整投资金额。
3、工程建设竣工并全部投入使用之日起六个月内,投资人应报竣工文件,以便依法存档。
4、工程所有权之确认,依据法律规定办理。
第一0二条:清款
1、投资人将经确认登记的工程决算报告呈送海关机关,以办理用于工程建设安装而进口机器设备、原材料的清款手续。
2、用于工程项目建设安装的进口商品使用不完的,投资人应向投资许可证颁发机关和海关报告,以便处理。上述商品经贸易部批准后,方可在越南市场出售,并应依法履行有关财政义务。
第一0三条:对项目围墙之外基础设施工程的协助
政府保证协助建设至外资企业、工业区、出口加工区、高科技区围墙的有关基础设施工程。若必要,基础设施工程建设经营公司可与工业区、出口加工区、高科技区的基础设施开发公司或外资企业协商,采用垫付资金或其它方式,以便建设基础设施工程。
第十章 投资许可证颁发手续
第一0四条:投资许可证颁发规则
1、在越南外商投资项目以投资许可证形式确认。投资许可证依据计划投资部的统一格式颁发。
2、投资许可证的颁发按照以下两种规则之一办理:
a、登记颁发投资许可证;
b、审定颁发投资许可证。
第一0五条:登记颁发投资许可证投资项目的条件
1、属于登记颁发投资许可证的投资项目应同时具备以下条件:
a、在本细则第一一四条所规定的A类投资项目之外的项目;
b、符合经批准的行业发展规划或生产规划。在发展和生产规划未获批准的情况下,必须经行业管理部门的同意;
c、在应编制影响环保评估报告投资项目名录之外的项目。
2、除本条第1款所规定的条件外,登记颁发投资许可证的项目还应具备以下条件之一;
a、产品80%以上出口的项目;
b、投资项目不属于A类工业区,但属于特别鼓励投资领域目录的,或鼓励投资领域目录的;
c、投资于生产领域,投资额达五百万美元的 ;
3、资许可证颁发机关不得拒绝给具备登记颁发投资许可证条件的投资项目颁发投资许可证。
4、其余投资项目属于审定颁发投资许可证之列。
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第一0六条:登记颁发投资许可证
1、登记颁发投资许可证的文件包括:
a、颁发投资许可证登记书;
b、联营合同和联营企业章程、外资企业章程或合作经营合同;
c、各方法律资格、财务状况确认书。
2、登记颁发投资许可证文件一式三份,其中至少正本一份,均呈报投资许可证颁发机关。
3、投资许可证颁发机关审批登记颁发投资许可证文件时,具备本决定第105条和106条所规定的条件和手续的,无须征求任何单位的意见,即可颁发投资许可证。
4、自收到合格文件之日起,15个工作日内,投资许可证颁发机关一投资许可证方式通知其同意决定。
5、由计划投资部颁布建立登记颁发投资许可证项目文件的指导办法。
第一0七条:审定颁发投资许可证文件
1、审定颁发投资许可证文件包括:
a、颁发投资许可证申请书;
b、联营合同和联营企业章程,或全外资企业章程,或合作经营合同;
c、经济技术可行性报告;
d、联营各方、参加合作经营合同各方、外商投资者的法律资格、财务状况确认书;
e、技术转让相关材料(如有)。
2、A类投资项目文件一式十二份,B类投资项目一式八份,其中至少正本一份,均呈报投资许可证颁发机关。
计划投资部颁布有关编制审定颁发投资许可证文件的指导规定。
第一0八条:投资项目审定内容
投资项目审定内容包括:
1、外商投资者和越南投资者之法律资格和财务能力;
2、投资项目与规划之符合程度;
3、经济-社会效益(创造新的生产能力、新行业及新产品的可行性;创造就业机会的可行性;投资项目的经济效益及上缴税款等);
4、应用技术工艺的水准,资源的合理使用和保护;生态环境的保护;
5、土地使用的合理性,越方出资财产定价的合理性(如有)。
第一0九条:由计划投资部颁发投资许可证之投资项目的审定程序
1、A类投资项目,计划投资部征求与项目相关的部、行业主管及省级人委会的意见后,呈报政府总理研究决定。若对投资项目的重要问题有异议,计划投资部在向政府总理呈报前,组织与项目相关的部门授权代表举行项目研究咨询会议。根据具体情况,政府总理可要求国家投资项目审定委员会就投资项目进行研究和咨询,以便政府总理核定。
2、B类投资项目,由计划投资部审批。计划投资部审批前,需征求与项目有关的部、行业主管及省级人委会的意见。
3、投资项目审定期限:
a、自收到合格文件之日起,3个工作日内,计划投资部需将文件寄送有关部、行业主管、省级人委会征求意见。
b、自收到合格文件之日起,15个工作日内,各部、行业、省级人委会就本部门管理权限内的项目内容提出意见,并以书面形式致函计划投资部;若超过上述期限,没有书面意见者,视为同意。
c、A类投资项目,自收到合格文件之日起,30个工作日内,计划投资部将审核意见呈报总理。自收到计划投资部呈报的报告之日起,10个工作日内,政府总理对投资项目作出决定。自收到政府总理决定之日起,5个工作日内,计划投资部通知对投资项目颁发投资许可证的决定。
d、B类投资项目,自收到合格文件之日起,30个工作日内,计划投资部完成投资项目审定和颁发投资许可证工作。
e、上述期限不包括投资者对颁发投资许可证申请文件的修改、补充时间。
计划投资部对投资人投资项目文件修改补充的任何要求,要在收到合格文件之日起,在20个工作日内以书面形式办理。
上述时限期满,不颁发投资许可证给投资人,计划投资部要书面通知投资人,并说明理由,和抄送有关机关。
4、在工业区、出口加工区、高科技区投资项目的投资许可证颁发事宜,由计划投资部之授权机关办理。
第一一0条:由省级人委会颁发投资许可证之项目审定程序
1、投资项目审定内容依据本细则第一0八条规定办理。
2、项目审定和颁发投资许可证时限:
a、自收到合格文件之日起,3个工作日内,省级人委会将项目文件寄送经济技术主管部门,和与项目有关的部、行业主管征求其对项目的意见。
B、自收到合格文件之日起,15个工作日内,各部、行业主管部门根据本部门管理权限对项目提出意见,并书面致函省级人委会;若逾期没有书面意见者,视为同意。
C、自收到合格文件之日起,30个工作日内,省级人委会完成投资项目审定和颁发投资许可证工作。
上述时限不包括投资者对申请颁发投资许可证文件的修改、补充的时间。
省级人委会对投资人有关投资项目文件修改补充之任何要求,需自收到合格文件之日起,在20个工作日内以书面形式办妥。
若超过上述时限仍不颁发投资许可证给投资人,省级人委会要书面通知投资人,说明理由,并抄送有关部门。
3、自颁发投资许可证、调整许可证之日起,7个工作日内,省级人委会将投资许可证、调整许可证的正本寄送计划投资部,副本寄送财政部、贸易部、经济技术管理部门及政府其他相关管理部门。
第一一一条:投资许可证之调整
1、投资许可证的修改补充,由颁发投资许可证机关以调整许可证形式批准。
2、颁发调整许可证的权限规定如下:
a、对本细则第一一四条和第一一五条第二款规定的投资项目,由计划投资部颁发调整许可证,和授权工业区管理委员会颁发经授权审批的投资项目的调整许可证。
b、对分级颁发投资许可证之投资项目的调整许可证,由省级人委会颁发。
3、需要修改补充投资许可证时,外资企业、参加合作经营合同各方依据本条第二款规定,向颁发投资许可证机关呈报申请调整投资许可证文件。文件包括:
a、投资许可证调整申请书;
b、关于要求修改补充投资许可证内容之联营企业董事会决议,或参加合作经营合同各方协议,或外商投资者建议。
c、投资项目实施情况报告。
4、投资许可证颁发机关自收到合格文件之日起,15个工作日内,通知其对外资企业、参加合作经营合同各方关于投资许可证调整之决定。
上述时限不包括外资企业、参加合作经营合同各方补充说明的时间。
第十一章 政府对外商投资活动之管理
第一一二条:指导投资活动
1、各部、行业主管部门、省级人委会负责指导外商在本部、本行业和本地区的投资活动;提供必要信息,创造各种顺利条件,以便投资者在越南选择投资机会;改进管理工作,检讨投资手续,以保证投资手续的简化、快捷。
2、各部、行业主管部门及省级人委会在颁布与外商投资活动相关的法规文件前,应征求计划投资部的意见;有异议的,应呈报政府总理核定。省级人委会不得制订颁布超越自身权限范围的税收、财政及其他优惠政策。
第一一三条:政府管理活动的配合
1、各部、行业主管部门、省级人委会及许可证颁发机关对投资银行、保险、证卷法理咨询等领域的外商投资活动实施政府管理,落实管理工作中的配合制度。
2、省级人委会负责及时处理其权限范围内的问题,并指导企业按照投资许可证和法律的规定开展活动。在处理过程中,如各部、行业主管部门和省级人委会对某一共同问题有不同意见时,应报政府总理核定。
3、计划投资部负责综合有关外商投资信息,并向各部、行业主管部门、省级人委会提供,定期与财政部、贸易部、资源和环境部、央行及相关省级人委会协商,以便及时处理发生的问题,解决外资企业、合营各方的建议,提出改善投资环境的政策与措施。
第一一四条:决定投资项目之权限
1、A类投资项目由政府总理决定,包括:
a、不受投资规模限制的项目领域:
--从事工业区、出口加工区、高科技区、都市区基础设施开发项目;BOT、BTO、BT投资项目;
--海港、机场建设与经营项目;
--海运、空运经营项目;
--油、气经营;
--邮政、通讯服务;
--出版、印刷(包装袋、商标、服装及皮革的一般印制,科技材料印刷项目除外);新闻;广播电视;广告业务兼广告发行;影视活动;文艺演出;经营有赏游戏;疾病医治单位;普通教育、培训高等级,大学,大学以上和相等学校;科学研究;人体医药品生产;
--保险、金融、审计、鉴定;
--稀贵资源勘探、开采;
--住宅建设与出售;
--属国防、安全领域的投资项目
b、资额在4000万美元以上的电力、开矿、冶金、水泥、机器制造、化工、饭店、公寓写字楼出租、旅游娱乐场所的投资项目。
c、用都市土地五公顷以上、其它土地五十公顷以上的投资项目。
2、B类投资项目(为本条第一款规定之外的投资项目)由计划投资部决定,本条第三款规定的投资项目不在此限。
3、本细则第一一五条第一款规定的投资项目由省级人委会决定。
第一一五条:分级颁发投资许可证
1、由省级人委会颁发投资许可证的投资项目,应具备以下标准和条件:
a、符合经批准的经济-社会发展规划、计划;
b、在本细则第一一四条第一款规定的A类投资项目之外的,根据政府总理规定投资规模的项目;
2、对下列领域(不论投资规模)的投资项目,省级人委会无权颁发投资许可证:
国道、铁路建设;
从事水泥、冶金、电力、食糖、白酒、啤酒、香烟生产;汽车、摩托车生产、组装;
旅行观光;
文化、教育、培训领域项目;
建设和经营超市。
第一一六条:省级人委会对外商投资活动的管理职能
省级人委会负责:
1、根据经批准的经济-社会发展规划,在与计划投资部协调后,配合相关部、行业主管部门编制,并公布本地区吸引外商投资项目目录;组织促进投资工作。
2、对权限范围内的项目,进行审定、颁发投资许可证和调整投资许可证、决定外资企业的解体、提前终止合作经营合同。
3、参加审定由计划投资部颁发投资许可证、且在本地的投资项目。
4、对在本地投资项目按以下主要内容实施政府管理工作:
a、监督有关出资的落实、投资许可证规定及其它有关法规的执行。
b、监督有关财政义务、劳工薪资关系、社会治安、环保、消防、防爆规定的实施;
c、颁发土地使用权证书;组织土地搬迁;同意设立办事处、分支机构;登记居住的外国人;向企业推荐越籍劳工,并依据现行规定签发各类证书。
d、依据权限解决投资人面临之困难、问题;并建议各部、行业主管部门解决超越其权限之外的问题。
e、主持或参加各部、行业主管部门对外资企业的检查、清查活动。
f、评估本地区外资企业活动的经济社会效益。
5、省级人委会按季度、半年和年度定期向计划投资部报告本地区的外国投资活动。
第一一七条:计划投资部对外国投资的管理职能
1、计划投资部是解决投资项目在促进、形成、开展和实施过程中遇到的问题的中枢,内容包括:
a、指导、配合各部、行业主管部门、省级人委会编制引进外资规划、计划、国家投资项目目录;制订引进外资促进工作计划;向政府总理呈报到有潜力对越南投资的地区和国家设立投资促进代表处并外派人员的计划,具体实施投资促进工作;
b、对权限内的投资项目,主持审定,颁发投资许可证和调整许可证;
c、根据政府总理决定,在省级人委会或科技部(对高科技区)建议的基础上,授权工业区管理委员会对在工业区、出口加工区、高科技区投资项目投资许可证的颁发、调整、取消。
d、若有要求,协调解决纠纷;
e、组织对外国投资活动实施的检查、清查工作;
f、总体评估外国在越南投资活动的经济-社会效益;
g、对其权限内的外资项目,决定外资企业的解体、合作经营合同的提前终止。
2、每年计划投资部综合有关外商投资许可证的颁发和外资活动情况,以便报告政府总理,和通报各有关部、行业主管部门。
3、计划投资部经常性地参加和配合司法部对与外国投资有关的法律文件进行清理,建议权力机关修改、补充或废除与外国投资法政策相悖的法律文件。
第一一八条:政府各部、部级机关、政府直属机构对外商投资的管理职能
各部、部级机关、政府直属机构负责:
1、配合计划投资部制定有关外商投资之法律、政策、规划。
2、制定本行业的外商投资规划、计划、吸引外资项目目录;组织投资促进工作。
3、在其权限内对投资项目之审定、颁发和调整投资许可证问题提出意见。
4、颁布和指导执行政策,解决投资项目在展开、实施中的手续。
5、进行行业检查;评估本行业管理范围内之投资项目的经济-社会效益。
6、颁布关于经济技术领域、行业之技术规范、规程。
7、依据法律规定实施其权限内的其它任务。
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