土地是房地产最根源性的环节。
不久前，国土资源部下发的《紧急通知》要求，全国的国土部门将以2004年12月31日为基准日期，一直到2005年3月31日，对全国城镇的存量用地、闲置用地情况进行地毯式调查。
这是我国第一次对“土地摸家底”。
土地收紧 楼盘增多
摸家底的目的是要进行“垂直管理”。垂直管理的目的是要收紧“土地供应的权力”，不能让土地权力成为地方政府获得资金平衡财政和过度投资的手段。因为地方政府近年来疯狂圈地，在广东一些地方，土地收益甚至占到了当地财政收入的80％左右。2003年，土地违法违规情况甚至到了濒于失控的边缘，有媒体形容说：一方面是对土地市场进行大张旗鼓的治理整顿，而另一方面却是土地违法案件高达50％的增长率！
地方政府把农田和工业用地用作“商业用地”，推动房地产开发获得利益，这是中国房地产价格一路推高的重要祸源。《紧急通知》就是为了严格执行土地管理法律法规；切实保护基本农田；改革和完善土地管理制度。
《紧急通知》将对中国的房地产市场产生重大深远的影响。
2004年12月23日，国土资源部副部长李元在全国国土资源厅局长会议上对外透露，各地的改革方案已经基本制定完毕并且发出。垂直管理箭在弦上。
据国土资源部提供的资料，改革后省级国土部门维持现状不变；市、县国土资源主管部门的领导班子由上一级国土资源主管部门任免；设区的市、州，土地管理权上收，区一级国土资源局改为市国土资源主管部门的派出机构。
简单地说，土地部门受地方政府的约束少多了。一方面地方政府在土地上可做的文章不像以前那么多了，另一方面，土地部门对地方政府的土地监督和执法的力度也加大了。
“之所以痛下垂直管理之手在于，各级政府对市场的参与过多，甚至形成了与中央调控职能博弈之势，要改变这种态势，土地垂直管理的实施是其中重要一步。”一位分析人士对记者说。
“如果土地从紧的话，那么对已经很严重的房地产泡沫是一个很大的压迫。泡沫很可能在2005年破灭。”该人士对记者说。
一般的逻辑认为，土地紧缩将导致房地产开发速度变慢，推出的楼盘变少，那么将意味着原先的价格会得到维持，毕竟物以稀为贵。
实际上，这个逻辑并不一定对，因为附加了约束条件。根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，土地批准下来后，满两年未实施具体用地行为的，批准文件自行失效；对用地单位闲置的土地，土地使用者自出让合同生效之日起两年内未开发利用土地的，土地主管部门依法收回土地使用权。也就是说，土地闲置两年以上就要面临收回的命运。
该人士对记者说，“国土资源部统一组织的大清查肯定会对一些开发商产生影响，拿地不规范的开发商又会遭到一些冲击。同时也迫使原来拿地的开发商加快开发速度。最终的结果是，土地存量减少，楼盘增加。土地紧缩，但房子增多。”
于是，房价将再次受到“过剩”的考验。
土地拍卖的拖累
可以说，房地产商正在被土地所拖累。
2004年是房地产商竞标土地价格不断被刷新的一年。部分业内人士开始担忧：即便是航母级的开发商，资产不过以百亿计，成交价格动辄十数亿元的土地拍卖是否会成为力量有限的房地产资本的困境？没有足够资本实力支撑的土地供应是否会因为缺乏市场承接能力而“硬着陆”？
也就是说，地产发展商不断为土地支付大量现金流，就必须要求随后的销售为它们的现金迅速回笼提供支持。否则，地产商就存在资金链断裂的危险。
“但是地产商又怕土地紧缩拿不到地，造成以后业务发展的困顿。”分析人士对记者说。一位开发商甚至形容目前的土地供应是“把几根骨头丢给一群饿狼”。对于土地供给危机的预期不断敲打着开发商们紧绷的神经，使他们争先恐后地大掏腰包。
“这种对于供给危机的预期，一部分来源于政府土地供应计划的不透明。另外也来自于行业竞争的无序和混乱。”该分析人士对记者说。“这种购买和储备土地的冲动加剧了地产公司的竞争，而且是资本实力层面的较量。”
而正如首创集团总裁刘晓光所言，“大型地产公司在土地市场上的真正竞争才刚开始，未来争夺将会更加严峻，这是对地产营运商资本实力的切实考验。”而最后的结果是，将有一大批地产商出局，而不像过去那样，地产成了一个全行业“暴发”的产业。
一大批地产商出局，也是一种挤压泡沫的方式，也意味着某种市场萧条的来临。而高房价的神话将随着一大批失败的地产商和价格重跌的楼盘陨落。
泡沫的破灭意味着理性的回归。
18777968058 苏老师
