本报讯（记者 莫玉琼）“五一”前夕，市国土资源局在市地产交易中心土地有形市场公开挂牌出让一宗国有土地使用权并获得圆满成功。该宗土地以每亩高出挂牌起始价近10万元的价格成交。业内人士称，我市地价正回升到正常价位，前景看好，今后我市国有土地使用权以招标拍卖挂牌方式出让的比例将大幅度提高。
这是今年我市以挂牌方式公开出让的第一宗土地。该地块位于广东南路东、江苏路南，面积为172.74亩，用途为商业、住宅，挂牌起始价2565万元。本次挂牌吸引了来自吉林、天津、浙江、福建、广东、广西等地的房地产开发商的关注，经过4月13日至4月29日共16天的竞价期，先后5次报价，至挂牌截止时，来自南宁的广西建工集团同和房地产开发有限公司和来自嘉兴的浙江中房公司仍要求出价。在4月29日下午的现场竞买活动中，经过34轮的激烈角逐，最后，广西建工集团同和房地产开发有限公司凭借其雄厚的实力，以4008万元价格竞得该宗土地，平均每亩价格23.3万元，比挂牌起始价每亩高出近10万元。广西建工集团实力雄厚，开发经验丰富，已在南宁成功地开发了“星和园”、“同和华彩美地”等多个房地产项目，尤其是“同和华彩美地”住宅小区力推健康住宅概念，销售十分火爆。本次进军北海，经过了一番深入调研，对北海未来房地产市场充满信心。该公司表示，将凭借其一流的建筑实力、先进的开发理念在北海打造一个环境优雅、健康休闲的住宅小区。
据市地产交易中心主任魏玉平介绍，在挂牌成交的同一天上午，位于我市商业繁华区的解放路1号地以拍卖方式公开转让，属二级市场交易行为，827平方米的商业铺面地卖出了500万元的高价（北海日报4月30日己作报道），而本次政府出让的地块位于铁路线以南，远离闹市，属连片大宗生地，前几年该区域土地每亩七、八万元也乏人问津，没想到现在推出后竟得到开发商如此热烈的追捧，这表明一批具有雄厚实力的开发商十分看好北海的前景。同时，此次挂牌出让的成交价格也对整个北海土地市场价格定位极具参考价值，基本确立了我市今后地价水平的发展趋势。
今年我市还会有更多的土地以招标拍卖挂牌方式公开出让。目前，我市正举行2004年第二期国有土地使用权挂牌出让活动，出让一幅位于银滩国家旅游度假区内面积为59.25亩的黄金地块。该宗地南临海滩、北迎广东路，地理位置得天独厚，挂牌起始价为36万元/亩， “五一”期间挂牌公告刚登出，就有四、五家颇具实力的开发商闻讯前来咨询，估计竞争将十分激烈。
今后以招标拍卖挂牌方式出让的土地在公开出让土地中所占比例将大幅上升，占据国有土地一级市场交易的主导地位。根据国土资源部11号令《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》以及国土资源部、监察部联合下发的《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》的要求，以协议方式出让土地的比例将逐步减少，一般仅限于工业用地等，商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性土地以招标拍卖挂牌方式出让的比例必须达到100%。除原划拨土地使用权人不改变原土地用途申请补办出让手续和按国家有关政策规定属于历史遗留问题之外，经营性用地供应必须严格按规定采用招标拍卖挂牌方式，其他土地的供地计划公布后，同一宗地有两个或两个以上意向用地者的，也应当采用招标拍卖挂牌方式供应。在2004年8月31日前将历史遗留问题按国家有关政策规定界定并处理完毕，8月31日后，不得再以历史遗留问题为由采用协议方式出让经营性土地使用权。
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挂牌出让国有土地使用权，是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让土地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。挂牌是国有土地使用权出让的四种方式之一，其他三种方式为招标、拍卖、协议。挂牌方式是拍卖方式的一种创新，相对于拍卖，挂牌的期限较长，在挂牌期限内允许竞买人多次报价，在挂牌期限截止时如果仍有二个以上竞买人要求继续报价的，即进入现场竞价，过程与拍卖相同。对于大的投资项目土地交易，挂牌能够给竞买人充分的决策时间，避免一时盲目冲动，造成决策失误，是一种较为理性的交易方式。
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