三颗明珠亟待擦亮
正因为如此重要的地理位置,早在80年前,孙中山先生在《建国方略》中把钦州港列为中国“南方第二大港”,钦州人在海湾边为孙中山先生立了23多米高的巨型雕像,这不仅是在表达缅怀之情,其实也是钦州人对“南方第二大港”的渴望。
然而孙中山先生的殷殷期望没能转化成现实的发展优势,至少到目前为止,钦州离“南方第二大港”的地位还远得很。当我们抵达这个城市时,原以为总可以在这里找到一些海洋和现代的气息,但是似乎很难。这还是一个不起眼的小城市,从高处眺望,整个城市里都是一些四五层高,像火柴盒子一样的旧楼房。再远处是低矮的丘陵,海港就在那些丘陵的背后。
防城港和北海也和钦州一样有得天独厚的地理位置和天然港口条件,现在却是中国沿海城市中发展最滞后的城市之一。“目前钦州港、防城港、北海港和广东湛江港四个港口加起来的吞吐能力也只是四千多万吨,还不如国内一些大港一个作业区的吞吐能力,所以总的来说北部湾的港口都存在吞吐能力不足。”钦州港务局邓秀泉主任说。
吞吐能力只是问题之一。“钦州港目前的运输货物中,粮食比较多。”钦州港务局邓秀泉主任说。玉米、豆粕,蔗糖,石油,矿石,化肥是三大港的最主要货物。现代港口物流的主要运输品种集装箱,在这三个港口的生成量还相当低。
一个不可回避的事实是,作为北部湾港口群腹地的中国西南地区,是中国最为贫困的地区之一,经济还是以内生型的农业和初级工业为主,短时间内无法为北部湾港口提供足够的货源。
即使在目前有限的货源中,北部湾港口群也只是分到了其中有限的一杯羹。造成这种情况的原因之一是,北部湾三港口缺少通往货源地的便捷通道。 1997年3月18日,连接昆明和南宁的南昆铁路开通,很快就进入了超负荷运转,铁路沿线的各主要货物输出城市都经常抱怨车皮不足,影响发货。2001年12月4日,交通部宣布西南公路出海通道全线贯通。然而,这条全长1709公里的“大通道”,相当路段还是通过能力很差的山区二级公路,全程高速的大通道,可能要今年底才能贯通。而公路的运输成本又往往要高于铁路,云贵川渝的物资从广西沿海出海,比从湛江、广州出海要少走380至680公里的陆路,但却常常舍近求远,绕道湛江出海其至广州、上海出海。
但这些问题都将不会是永久的问题,随着中国西部地区开发的步伐加快,它们必将寻找最近的出海口,必将建起通往这些出海口的通道,虚幻的距离优势将转变成实实在在的成本优势。剩下的问题,就是钦州、防城、北海如何承担起这个出海口的重任。
为解决吞吐能力不足的问题,钦州港目前正在建设10万吨级的深水航道,总投资9.39亿元。防城港已在建造20万吨级的泊位,预计在十年内吞吐量逾3000万吨。北海政府也提出了港口扩建计划,2004年至2010年间,总投资将达49.6亿,新增吞吐量1668万吨,港口吞吐能力将达2118万吨。