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关于违法建筑,谈一谈执法部门的难言之隐

发表于: 2013-08-04 21:29 7584人阅读 40人回复 只看楼主 | 第1页 | 最后一页

    北海新人

    来自: 广西北海市
           搜一下“北海市的违法建筑”,发现从2006年到2013年都有我市执法部门铁腕整治违法建筑的新闻报道,但北海市的违法建筑似乎越治越多,在365上,前有大小岭市场限期拆除后越限越建的帖子,后有执法部门在贵州南路选择性强拆违法建筑的帖子,都引发了网民的热议。我们的执法部门,你能公平对待一切无手续违章建筑,一视同仁拆除所有违章建筑吗?你能做到文明执法依法拆除违法建筑吗?一时间成为网民热议的话题。
      从网上搜来的新闻,可以看出执法部门对自己的职责十分清楚,也很在乎社会舆论和自身形象,但为何对网民最近的质问就无法回答呢?执法部门似乎有难言之隐。
      如果执法部门真有难言之隐的话,什么东西可能成为执法部门的难言之隐呢?笔者认为无非有三,一是官员有利益,二是官员被人抓住把柄,三是上级领导干预。首先说利益,利益这个原因很好理解,违法建筑的目的就是在于获得非法利益,被拆了就会偷鸡不成蚀把米,所以,给官员好处往往可以使官员睁一只眼闭一只眼;第二抓住官员的把柄也是有效的一招,你拆了我的违法建筑,我就拆了你的宝座,官员在考虑是否拆违法建筑时就会投鼠忌器;第三上级领导干预,在这三个难言之隐中,这个危害最大,本来官员是想依法履行职务的,但上级领导一干预,就像狗见老虎顿时不敢吭声,什么停建通知书,什么限期拆除通知书便通通成了哄鬼的符咒,干得好好的谁想成为老虎屎呢?
      北海的违法建筑虽然吵得厉害,但笔者认为这是无解的。问题出在前三排,根子还在主席台。中国的问题,很多都是这样。

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    北海新人

    来自: 广西北海市
     









    论据一,面对事实清楚的违法建筑说拆不拆,雷声大雨点小。
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    楼主 沙发 2013-08-04 22:37
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    北海新人

    来自: 广西北海市



    论据2,选择性执法。
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    楼主 3楼 2013-08-04 22:40
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    北海新人

    来自: 广西北海市
    推一下

    维护城市建设秩序 海城区加大“两违”整治力度
    北海市政府门户网站 2012-08-08 09:18:34 来源:  作者:
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    拆除违法建筑。
        拆除河南南路违法搭建铁棚200平方米,拆除违法建筑5间,面积430平方米;拆除市红坎污水处理厂西面大细村违法建筑142间,面积7200平方米……随着挖掘机铁臂挥舞,一处处违法建筑应声倒下。连日来,海城区加大“两违”整治力度。
        海城区贯彻落实市政府关于建立联合整治违法用地违法建设工作机制的要求,按照“坚决遏制违法建设势头,实现违法用地违法建筑零增长,分批消化违法用地违法建筑旧存量”的责任目标,加强对违法建设的打击力度,迅速形成查处违法用地违法建设的高压态势,以强有力的震慑力掀起“两违”整治新高潮。6月份以来,海城区已累计拆除违法建筑近万平方米。
        整治——势在必行
        占地建房、拆房建房、非法交易土地建房……近年来,由于部分群众遵纪守法、执行规划的意识较为薄弱或受利益的驱动,违法用地和违法建设现象越演越烈,呈现蔓延势头,不但扰乱了城市建设和管理的正常秩序,破坏了公平、公正的发展环境,也严重影响了城市形象,损害了投资环境,必须严厉打击整治。
        为及时发现、制止和整治违法用地违法建设行为,今年市政府出台了《关于联合整治违法用地违法建设工作机制的意见》,建立以市辖区政府为责任主体的联合整治行为工作机构,成立市辖区政府“两违整治办”,下设联合执法,由辖区城管大队和国土资源、规划部门执法大队抽调人员组成,市发展改革、工信、公安、环保、住建、城管、交通运输、水利、食品药品监督、林业、文化、广电、供电、电信、消防等部门作为行政执法的协助责任主体参与整治行为。
        目前,海城区已制订了联合整治违法用地违法建设工作机制实施方案,成立了两级整治行为工作机构,建立区(土地、规划)、街道、社区(村委)三级巡查网络和案件举报网络。整治工作实行分片包干负责,建立区、各街道办事处及领导的整治责任区,将整治工作纳入各街道办事处和相关部门的年度绩效目标管理,对工作不积极、成效不明显的进行通报批评和责任追究。同时,监察部门和党委督查部门建立专项监察督察制度,对各街道办事处和相关部门进行督察。
        打击——决不手软
        7月13日,由海城区政府牵头,城管、规划、土地、边防等多单位联合行动,对地角街道办事处昆明路社区群和大细村的违法建筑依法进行强制拆除。
        此次拆除行动涉及违法用地16亩,违法建筑(平房)142间,属土地变更调查及遥感监测中发现的311号图斑。3月份,国土、规划部门已发《责令停止违法行为通知书》和《限期拆除通知书》。这些违法搭建的平房杂乱无章,主要为砖木结构,单墙体,屋顶多为薄瓦片或是石棉瓦,存在着极大的安全隐患。此外,由于居住人员多,卫生状况极差,生活垃圾随处堆,横穿其中的一条排水不畅的水沟里淤积大量垃圾,散发出阵阵恶臭。
        行动开始时,执法人员在现场拉起了警戒线,安全保卫工作组、搬运拆除工作组、宣传教育工作组、后勤保障组迅速就位,各司其职。安全保卫工作组负责制止无关人员进入现场,对扰乱现场执法秩序、妨碍公务以及伤害工作人员、损坏执法机械等不法行为依法处理。宣传教育工作组负责有关法律法规的宣传教育,做好解释工作,并在拆除时做好围观群众的疏导、劝解维控工作。
        在确认住户全部搬离房屋后,两台挖掘机开足马力,同时作业。一阵阵机器轰鸣声过后,142间违法建筑应声倒下。当天,执法队顺利拆除违法建筑面积7200平方米。
        拆违——教育先行
        拆违历来是城市管理工作的一大难题,处理不好还会影响政府形象和党群关系。海城区为避免拆违矛盾发生,在思想说服工作上下功夫,使拆违不再是难题。
        在7月13日的强拆现场,笔者发现部分被拆违法建筑在强拆前就已经被住户自行拆除梁柱、瓦片等有用的建材,没有出现群众阻挠施工的现象。据了解,大细村的这些平房是近几年当地村民违法搭建后出租给外来人员居住的,住户中大部分是外来劳工,在我市从事一些海产品加工。“针对这种情况,我们办事处从今年3月起就对该村的违法建筑住户开展动员撤离的思想工作。”据地角街道办事处相关负责人介绍,几个月来区政府和办事处的工作人员不厌其烦,每天都会到大细村里,挨家挨户做被拆除户的思想教育工作,在宣传相关的法律和政策的同时,还为他们提供周边租房信息和用工信息,力所能及解决他们的实际困难,最终使他们认识到违法建筑问题的严重性。经过工作人员的不懈努力,142户住户中绝大部分同意搬离,部分住户还主动自行拆除违法搭建的房屋。
        “该处违建的拆除,达到了安全稳定效果,展示了思想工作的威力和作用,同时也体现了海城区区委区政府拆除违法建筑、维护城市建设秩序的坚定决心,强有力地推进了海城区违法建筑拆除工作。”海城区政府相关领导表示,下一步海城区将按照市政府的工作部署,继续保持整治“两违”的高压态势。

    =========================


    论据3,执法部门对违法建筑的危害和自身的职责十分清楚。
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    楼主 4楼 2013-08-04 22:43
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    北海通

    精华28
    来自: 广西南宁市
    平时不作为,百姓跟棍上,任务搞突击,冲突总难免,老街也如此,临时工冲锋,老板櫈稳坐。

    北海通

    精华6
    来自: 广西北海市
    楼主写报告?太多太长,领导不喜欢看。
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    6楼 2013-08-04 23:25 来自
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    老北海

    精华5
    来自: 广东省深圳市
    不知道你想说明什么?说好还是不好?你说的是反话吗?感觉是不支持的态度,呵呵,可能理解力不够。。。。

    北海通

    • 美食达人
    • 楼市观察员

    精华12
    来自: 广西南宁市
    楼主写得不够突出重点
    • 美食达人
    • 楼市观察员

    北海通

    来自: 广东省广州市
    徐屋南,违章建筑更多,屋前屋后,乱戳搭建,车都开冇入。

    老北海

    来自: 广西南宁市
    第9楼桔村富郎于2013-08-05 00:39发表的  :
    徐屋南,违章建筑更多,屋前屋后,乱戳搭建,车都开冇入。




    你都只是一年来一次,我可是在这里住的,不过技术在这里练出来了

    北海土著

    来自: 广西
    那些部门,连巨自己都违法,怎可公正呢!

    老北海

    来自: 广西北海市
    除了LZ所说的情形外,恐怕遇到地痞之类,也不是那么好拆的。

    老北海

    来自: 广西北海市
    北海村哪里没有违法建筑啊?屋仔村、变电南社区、富贵路、花园街,到处都是,北海那里没有违建???屋前屋后圈地围栏,圈了人行道又圈绿化带。

    不定期,随着领导变迁会选择性的进行整治,有效期可能是3-5个月,然后屋主又开始搭建起来,这个基本上是常态了。

    基本上大部分人受影响的人都是违建参与者、受害者也是受益者,很难根治。


    只有靠居委会来监管,可是居委会没有执法权,上报到住建局、城管局等相关部门后,按程序要发整改通知书等程序走完,一下来基本要1年以上了,再拖拖拉拉领导变迁都不知道是猴年马月的事情了。

    北海新人

    来自: 广西北海市
    第12楼螺号于2013-08-05 08:35发表的  :
    除了LZ所说的情形外,恐怕遇到地痞之类,也不是那么好拆的。

    难道地痞能够武装对抗?也不过是请吃喝送钱找关系打招呼而已。
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    楼主 14楼 2013-08-05 09:00
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    老北海

    来自: 广西北海市
    社会发展的需要!
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