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以“度假北海”为核心的房地产业，是北海未来的支柱产业

发表于: 2011-09-17 04:33 8980人阅读 16人回复只看楼主 | 第1页 | 最后一页

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师兄

北海通

精华75

来自: 广西北海市

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在刚刚举行的☭代会上，王小东书记作了工作报告，报告中对未来五年北海的发展目标提出了一系列具体的指标，到2015年末：

GDP达到1200 亿元、力争达到1300亿元；
财政收入达到200亿元、力争达到230亿元；
三次产业结构大体调整为9：70：21；
规模以上工业总产值达到3600亿元、力争达到4100亿元；
城镇居民人均可支配收入突破3万元、农村居民人均纯收入突破1万元。
这些指标将是未来五年市委市政府的行动指针。如果这些指标都能如期实现，对于北海人来讲，是值得欢欣鼓舞的，北海人一直以来存于心中的大都市梦想越来越接近现实。
在前面一个贴中，我关注了GDP和工业发展的数据，今天侧重说北海的产业结构。
在过去五年，北海三次产业结构由25.3：36.3：38.4调整为22.0：42.2：35.8，呈现为第二产业比重不断提高，第一产业和第三产业不断降低，北海基本实现工业化。理想的产业结构比重，应该是第一产业最轻，第三产业最重。北海的产业结构已经不合理。五年以后，工业超常规发展的结果，是9：70：21的产业结构比例严重失调。在第一产业GDP比例不变的情况下，北海在发展工业的同时，注重现代服务业的发展不仅必要，而且紧迫。唯如此北海的产业结构才更加合理，未来发展的可持续性才更高。
提升北海物流服务业产业比重，结合北海实际情况，个人以为当从物流、房地产、旅游、商贸四个方面着手。

一、物流方面。
铁山港港口建设如火如荼，根据北部湾国际港务集团的规划，到2015年，铁山港将完成1-20#码头的建设，港口年吞吐量将达到1亿吨，略低于防城港和钦州港。
最近，我们看到在地角附近，石埠岭港区扩建，规划将地角唯一的沙滩侵占，这种规划破坏了生态，与原有的将地角岭及邻近岭头规划为古炮台公园相悖，北海发展港口以此种方式是存在问题的。
北海的港口建设，除了北部湾港务集团所属的铁山港西岸港区以及出口加工区配套码头、部分大型企业自用码头，未来港口重点应该是铁山港东岸，即沙田和山口临铁山港沿岸。要知道铁山港的建港潜力可是4亿吨。铁山港东岸的规划、建设原由合浦负责，现在有玉林参与，个人觉得应统一归北海市统一规划、分区建设。随着玉林-北海高速公路建成，铁山港东岸建设大有作为，市委市政府应提高到足够认识高度，加强相关工作。
除了港口，北海出口加工区的保税物流功能是北海发展物流业的重要优势。北海出口加工区是广西第一个建成的保税物流区，结合加工区B区的拓展，至少在目前优势比较明显，虽然最终肯定会被钦州保税港区赶上，但保持对凭祥综合保税区、防城港、南宁保税物流中心的领先优势还是可以的，这块工作不能放松，在保持领先优势的同时，尽量缩小与钦州保税港区的差距，还是可以有所作为的。为此，规划中的北海出口加工区B区一定要保留部分码头，为出口加工区升级为保税港区留下空间，至少可以去争取同等的政策优惠条件。
看了海南国际免税岛的政策优势，大家一定是有触动的。个人觉得，北海出口加工区的保税功能略微拓展，作为保税物流商品展示，就可以促成北海市区开办免税商店，不仅有利保税物流的发展，对北海旅游和商贸业也是一个促进。
北海现在每年都对电子加工厂进行一定的奖励和补贴，建议这些补贴向物流业转移，至少也应该保持同等的重视，促进物流业的发展。
对于发展北海的物流业，专业人士当有更好建议，这里算是抛砖引玉。

二、商贸方面。
虽然到南宁的高铁、到玉林的高速已经在建设，北海到贵港的高速也在规划中，个人始终觉得北海的商贸业缺乏纵深，强调内生型商贸业的发展是较好策略。
要发展内生商贸业，城市的扩张显得尤其重要。建议：
1加快合北一体化。尽快建成北海大道与合浦大道，完善合浦与北海之间区域的规划，把合浦及中间地带纳入城市总体规划建设管理，推动两个城区间的建设。北海与合浦城区一体化，将大大提高城市规模，有利大北海的统筹发展。合北一体化将大大提高北海城区的建成区面积和城区人口数量，直接跃过桂林而成为广西第三大城市，同时与柳州的差距将细微化。合北一体化+铁山港工业区商贸服务从零开始，北海商贸业发展空间就此可以打开。
2明确北海四大商圈的规划构想。即既有的北部湾广场商圈、还珠广场商圈，新规划的海湾新城商圈和北背岭商圈，推动城市商贸业的发展，方便人民生活。
3深化城市脊梁建设。加快完善铁路以南，四川路与广东路之间的学校、幼儿园、医院、菜市场、商圈和商业步行街、公园、道路等城市生活配套设施的规划和建设，尽早将城市中心的生活休闲娱乐功能延伸到银滩，促进北海度假和旅游的发展。建议将南京路自江苏路至银滩大道段规划为商业步行街。
4尽快拆除三地的交通关卡——市内的几个收费站。这事得向南宁和防城港学习。把市内收费站的收费放到高速出口的收费站去，原来收5元的，还改成了10元，市民却更乐意接受。以此降低城市内部人口和货物流动的成本和效率。

三、房地产业与旅游业的完美结合——度假北海
20世纪90年代初，前辈们已经充分认识到了“度假”对于北海的意义。作为十二个国际级旅游度假区之一的银滩，也逐渐成了北海城市名片之一。然而，过去的三十年，中国经济发展只是对度假产业的一个催生过程。2010年底，中国人均GDP达到4382美元，参照国外的经验，当人均GDP达到4000美元时，将进入一个对第二居所产生爆发需求的度假时代。中国正在进入度假时代。
未来10年，将是中国度假旅游走向快速发展并趋向成熟的重要时期，度假将成为中国旅游业的主导。拥有3S的滨海度假则是度假中国的主体。“度假北海”不再是遥不可及的梦想。度假北海将充分发挥房地产业对北海经济的支柱作用，促进与房地产相关的数十个行业的发展，其与旅游业的结合，将北海滨海旅游度假和涠洲岛的资源优势充分展示，对建设北海旅游目的地城市意义非凡。
“度假北海”对于城市发展的长远意义，远超中石化炼油厂这个大工业项目。未来，随着“度假北海”认识的提高，这个需求将持续快速增长。随着北海-南宁高铁、北海-玉林高速公路的投入使用，“度假北海”尤其值得期待。
为了更快更高更强地建设“度假北海”，建议：
1打造“度假北海”新的城市形象。建议北海市委市政府放弃“最适宜人类居住的城市”口号，明确“度假北海”的新城市形象。放弃把观光旅游作重点的城市传统宣传模式，在周边300公里范围内的城市和与北海有直达航线的城市，以户外广告牌和高速沿线广告牌的媒体组合，突出“度假北海”这个中心，更具目的性地吸引更多先富人群把在北海购置第二居所作为首选目的地。
2全面推动城中村改造。北海的城中村密布破旧简陋的房屋，危房多多，道路凹凸不平，雨天积水，雨后泥泞，卫生条件极差，存在严重的安全和卫生隐患，与度假北海与宜居北海很不相称。应争取五年内完成既有城区内的城中村改造。
3东迁市政府。明确提出将市政府东迁的规划，在高德或平阳建设新的政府行政中心。既减轻现有城区的交通负担，又推动北海合浦一体化，让行政中心更加接近合浦和铁山港，有利于提高全市的行政办公效率。
4推动银滩旅游度假区建设。以优惠条件促进海底世界和海洋之窗搬迁至银滩中区，提升银滩旅游基础设施的品质。重新明确银滩旅游度假区的范围，废除该范围内实施住宅项目90/70的规定，该范围内购房契税按照90平方米以下住宅征收1%，90-144平方米征收1.5%，144平方米以上征收3%执行。
5规划和推动冠头岭、地角岭公园建设。将冠头岭国家森林公园打造成为国内一流、国际知名的观鸟基地和热带亚热带动植物园。
6 控制房地产项目的建筑密度，保证足够的邻里交往空间、停车空间和绿化空间。建议参照每90平方米建筑面积配备一个停车位的标准制定规划设计条件。控制房地产项目容积率。建议多层最高1.5，小高层2，高层2.5。停止出售容积率的行为。让天顶绿化作为房屋竣工验收的指标。北海应率先建立项目报建附带新建房屋天顶绿化的规定。
7加速推动智能城市建设和无纸化办公。推动智能楼宇与智能小区的建设。将可视对讲门禁和闭路电视监控作为新建小区硬性规划指标。

《广西北部湾经济区发展规划》第三章《空间布局》明确：“北海市按照特大城市规模规划建设，发挥宜居优势，促进城市发展。2020年城市建成区人口发展到100～120万人，城市建成区建设用地控制在140平方公里……统筹北海城区与合浦县城、铁山港区基础设施建设。”“成为人居环境优美舒适的海滨城市。”这个目标一定会实现。当这个目标实现的时候，我们希望北海还是一个产业结构更加合理的、可持续发展的、具有强劲内生发展潜力的、整体经济实力雄厚的现代化滨海大都市，逐步成为广西新的经济中心。