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为合浦撤县设区鼓掌

发表于: 2005-06-15 14:14 151762人阅读 534人回复 只看楼主 | 第1页 | 最后一页

    超级版主

    精华22

    一段时间来,就合浦要撤县设区,东片的公馆、山口等乡镇将从合浦分出设公馆区。引来众多网友的热情关注,“谁来拯救合浦?”、“ 合浦一分为二,结束合浦县的历史!! ”、“一份建议北海市重新划分行政新区的可行性报告”等贴,让人感慨万端。

    中共广西自治区委常委、北海市委书记温卡华今年3月18日在全市投资与发展动员大会上披露,北海市将对所辖的合浦县一分为二,保留合浦县,分设公馆区;或设立合浦区和公馆区。此言一出,一石击起千层浪。

    新中国成立后,北海曾进行过近10次较大幅度的行政区划调整。最近一次是1994年北海市市辖区行政区划调整:一、撤销北海市郊区,设立银海区。银海区辖从合浦县划入的福成镇,原郊区的侨港镇、咸田镇、高德镇和西塘镇,海城区的大墩海、南万、新村3个居委会。二、新设铁山港区。铁山港区辖从合浦县划入的南康镇、营盘镇。三、扩大海城区的行政区域。将原郊区的涠洲镇(含斜阳岛),高德镇的马栏、军屯、开江、垌尾、翁、赤西、高菜、高农8个村公所和第一、第二、沙脚、岭底、庙山5个居委会及平阳村公所的螺壳村、龙沟芦;西塘镇的西塘、西边垌、驿马三个村公所划归海城区管辖。

    时间走到了2005年,这次北海通过区划调整,将进一步强化合浦县东部几个镇的功能。同时,这次区划调整,亦有利于北海市对廉州湾开发及港湾新城的建设,对城市的衔接及加快北海滨海开发均有诸多益处。合理调整区划,优化资源配置,降低行政成本,削减乡镇债务,精简干部队伍,提高行政效率,加快乡镇职能和领导方式方法的转变。

    其实,有条件的中等城市早就在发展卫星城,长江三角洲、珠江三角洲一带的行政区划早已证明,乡镇不富,城市难兴。农业不稳定,那来的小康社会、和谐社会。二个"三角洲"与许多地方的实践和事实证明,行政区划解放了生产力。某种意义上说,行政区划也是一种生产力。

    随着国家和自治区各种新的文件出台,加之地方免征农业税的政策和继续各级财政包干体制,县乡级的包袱越发沉重。现在的合浦县,越来越不适应经济发展,东片稍富,西片贫穷。解放50多年,至今,没有立县的经济支柱。

    就合浦的历史沿革和现状而言,过去那种粗放型的密集形产业,绝对不可能支撑近百万人口的县乡(镇)级政权运转,更不用说有资金来建设合浦,发展合浦,来割历届政府“尾巴”,解决历史欠债。只能承认现实状况。不要总是念念不忘过去时,合浦那多曾经的辉煌,早已是昨日黄花菜,

    作为北海来说,调整中间层的行政隶属关系,可以适当减少管理层次。市直管区;缩小管理幅度。这样做有助于打破行政分割,缩短管理半径,节省行政成本,提高政府效能,促进区域经济协调发展。对城市支持农村,保证中央加强对基层公共服务扶持政策落到实处,减轻县乡两级财政压力,加强城乡统筹,也有实际作用。

    目前,市委决策在中间层的落实面临着比较严重的梗阻问题,政令不够畅通。政府管理层次多,隶属关系复杂,管理半径过长,行政分割严重,行政成本过多,也主要出自中间层改革滞后,多年没有解决管理幅度和管理规模过大的问题

    这次行政区划并不是简单的将合浦一分为二、或一分为三,涉及面广牵涉面大。行政区划调整对北海市落实科学发展观、建设现代化港口城市有着重要意义和历史责任。重新配置资源,让各方要素充分整合,以释放和激发出更大的综合效应,便成为解决发展瓶颈的破题之举。

    北海市行政区划调整将有利于发挥北海市的“中心”作用,发挥出中心城市的集约效益、规模效益和生态效益,不仅原属合浦县的乡镇可以更好地接受市区的技术、人才、资金、信息等的辐射,加快发展步伐,而且市内其他各区也将更多地受到北海城市的良性影响。

    北海市行政区划调整,将有利于北海市从更大范围内筹划生产力布局、环境保护和城市基础设施建设,进一步合理配置土地资源、生物资源、矿产资源、旅游资源、水资源、港口资源等。尤其是综合开发丰富旅游资源,解决长期以来因市县分割,旅游资源得不到合理开发和利用的问题,从总体上增强可持续发展能力,提升北海市的综合竞争能力。

    北海市行政区划调整,将有利于充实提高北海中心城市功能,发挥城市的集聚力、辐射力、扩张力和牵动力,特别是完善区域性中心城市功能,调整结构,改善环境,提高质量适度扩大规模,更好地发挥经济、金融、信息、贸易、科技和文化中心的作用,发挥在区域和省域经济社会发展中的服务、辐射和带动作用。北海市行政区划调整,必将对合浦乃至全市的社会经济发展起到重大的促进作用。

    综上所述,行政区划调整,是一个重大的发展机遇,北海这次行政区划,将是经济发展的撑杆跳。可能有部分合浦人还在对古老的合浦情有独钟,这种心情是可以理解的。然而,我们不可能超越时代,与时俱进才能发展。

    解决发展瓶颈的破题之举 ——北海行政区划势在必行。
    为市委、政府的此举叫好!
    为合浦撤县设区叫好!

    北海民间志愿者协会注册会员

    精华1
    对合浦有利的事就快做少讲!

    超级版主

    精华22
    对!
    尽快施行.谢谢顶贴.

    北海新人

    好贴!!
    行政区划必须搞,但在区划实施细则上,尽量考虑到厚重的合浦文化。

    北海新人

    呵 呵
    原来管北海的合浦,今天成了弃儿,100多万人口的广西第一大县合浦,莫非真的成为了历史?
    合浦呵,为您流泪。。。。。

    北海通

    楼主分析得有道理,如果真是这样,还好。但往事使我对未来失去信心!
    合浦现在难道不是北海管辖的?撤县设区,换汤不换药,会有实际的变化?公馆离北海那么老远,北海现在的能力连廉州都辐射不到,还照顾得了“公馆区”?这不禁令人怀疑。
    营盘南康分出合浦单独设立铁山港区的这十年还不是老样子,有什么变化吗?道路还是那么脏,那么窄,人民生活水平要不极富,要不穷得要命;抢劫盗窃、打架斗殴还是经常发生。如果人人都有工做,人人每天都有正经的事情去想,经济不就自然而然上去了吗?但现实是……
    不过,作为一个生活在北海的合浦人,也真切的感受到这些年的不同。合浦作为北海的大后方,也是时候发挥它的作用了。
    任何规划,关键在于执行、持之以恒,光会说,全国人民都会说

    [ Last edited by liyuanqiong on 2005-6-15 at 14:56 ]

    北海市民

    先别高兴得太早,是喜是忧还不知道呢!走着瞧!合浦,我为你哭泣!

    [ Last edited by sunyz888 on 2005-6-15 at 14:58 ]

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    论坛版主

    精华44
    分的好。

    北海通

    Originally posted by 穷水 at 2005-6-15 14:43
    好贴!!
    行政区划必须搞,但在区划实施细则上,尽量考虑到厚重的合浦文化。

    赞同!!!

    北海新人

    是呆,怜惜合浦,这个让人自豪的家乡。历史不会重写,只能是随大流了。

    超级版主

    精华22
    Originally posted by liyuanqiong at 2005-6-15 14:51
    楼主分析得有道理,如果真是这样,还好。但往事使我对未来失去信心!
    合浦现在难道不是北海管辖的?撤县设区,换汤不换药,会有实际的变化?公馆离北海那么老远,北海现在的能力连廉州都辐射不到,还照顾得了“公 ...



    是的,行政区划应该尽可能尊重合浦的历史沿革和群众生活习惯,积极稳妥、确保稳定为原则,以促进农业和农村经济发展、减轻农民和财政负担、推进农村城镇化进程为目的。从实际出发,研究制订了合浦区、公馆区(北部湾行)政区划调整方案。
    北海以此次行政区划调整为契机,走出一条符合北海实际发展的工业强市、科技兴市之路。

    北海新人

    建议永远撤销合浦这个称号,改用廉州区。

    老北海

    不知是不是有楼主说的那么好?
    拭目以待

    北海市民

    精华4
    中国的事情,坏就坏在:法似空文,权比法大。
    以至官员腐败,利用职权和职务之便,大搞各式各样的“敛钱工程”。只要官吏嘴上一提及什么七大项目、八大立项、十大民心工程等,百姓就会自然将联想到“工程=腐败”,的领导同志,想像他们怎样在这百忙之中大展宏图,怎样疯狂买官卖官。
    希望这次行政区划,不要成为一些贪官污吏找钱的机会。
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