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深度落实向海理念，进一步向海洋要空间要资源要财富

发表于: 2021-08-26 15:54 14476人阅读 57人回复只看楼主 | 第1页 | 最后一页

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精华262

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深度落实向海理念，进一步向海洋要空间要资源要财富

自从四年前国家领导人在北海提出向海理念，北海已经发生深刻改变，向海已经深入人心，以向海理念作指引，以向海大道，北岸栈桥为代表的一系列重大项目或已经建成，或正在有序推进。相信不久的将来，一座崭新的向海之城会凸显在北部湾畔，如南方之珠，褶褶生辉。

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主楼 2021-08-26 15:54

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据悉，2021年广西文旅大会将于下半年在北海召开。这将是北海向外展示向海理念及成果的一次难得机遇。有鉴于此，审视、清理、整治，那些向海之路上的杂草杂物与障碍，就显得非常必要。完善、美化、提升各条向海之路就是顺理成章的事。尽管它们可能还没有作为工作项目纳入关注的对象。具体讲：

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楼主沙发 2021-08-26 15:55

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第一，深度落实环北海城区半岛40公里海岸线及滩涂的公共属性

中国有1.8万公里海岸线，北海有595公里海岸线，北海城区从北岸向海大道起点，至南岸大冠沙有约40公里海岸线，其中北岸线长约15公里，南岸线长约25公里。这40公里海岸线及向海沙滩，是北海区别于内陆城市的核心要素，也是体现北海向海理念的聚焦点。
根据《物权法》第四十六条，“矿藏，水流，海域属于国家所有”，在国家所有的前提下，单位和个人可以依法取得使用权。《海域使用管理法》，《土地管理法》规定，滩涂，即高潮水迹线以下至低潮水迹线之间的潮间带部分属于国土，既可以是国家所有，也可以是集体所有。

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楼主 3楼 2021-08-26 15:57

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无论是国家所有还是集体所有，即便是依法将使用权出让给单位或个人的，其外海部分的滩涂与海域依然是国家所有，即全民所有，即公共属性不变。某些单位或个人，坐地阻断或阻拦公众进入海滩，属违法违规性质，必须坚决予以纠正。

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楼主 4楼 2021-08-26 15:58

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第二，让城市居民能够以最近最便捷最舒适的体验通向大海

即便是海岸线面向内陆方向的土地依法将使用权出让给了某些单位或个人，但其与海岸线垂直的横向边界线外，应及时规划向海通道，以最大便利满足城市居民就近通行海岸，享受观海亲海的权利。这是北海市民最关注，最突出的岸线问题。典型案例有：南岸的三千海用地，恒大帝景用地，银滩一号用地等，北岸有香格里拉与富丽华，富丽华与强盛城市海岸，强盛与海滨公园之间等，这些被出让的用地边界，要嘛没有向海之路，要嘛有路也不让市民通行，严重降低了市民的生活质量与城市品质，必需有所改变。

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楼主 5楼 2021-08-26 16:00

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目前，城市的管理者，规划者，施工者都欠缺这一理念。今天早晨就差点因此发生一个群体性事件。事情这样的，众所周知，银滩白虎头，只要潮位许可，每天都有数以百计的村民去赶海讨食，另有大量游客进入海滩观赏。但最近，因为冯家江桥与银滩景区出口的海岸一带，被中铁四局圈围起来进行所谓的改造施工，限制人员进入。今天早上约六时，数以百计的赶海村民被拦在铁门外，致交通阻塞。在群众的怒火中，把门人才将门虚开了一个小口，让村民艰难进入。事态才得以平息。

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楼主 6楼 2021-08-26 16:01

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出现这一事态的原因，就是施工方，管理方缺乏向海意识。明知这是群众及游客每天必须出入海滩的必经之路，也要粗暴的一拦了之。而不是首先为群众着想，在施工片区的恰当位置规划一个出入口，方便村民及游客进出海滩。

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楼主 7楼 2021-08-26 16:03

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第三，为城市居民在海滩的正常活动提供人性化的服务设施

市民进入公共海滩，无非是享受上苍赐予北海人民的特别礼物，海滩之美，海滩之美由沙滩，海水，海浪，日出日落，海滩小螃蟹，以及丰富的空气负离子等构成。是北海人民健康生活的必需构成要素。

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楼主 8楼 2021-08-26 16:05

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市民如何到达？车辆如何解决？自驾车停放何处？以及厕所，冲淡这样的必要服务设施，如何做到以最人性化的方式予以满足，这就是政府部门应该思考并持之以恒做好的事。

比如，北岸海景大道改造即将完工，从向海大道起点至海景广场约3.2公里，每天人山人海，但有没有考虑市民的车辆停放何处？必要的海岸冲淡设施在哪些位置？公厕在哪里？是否够用？等等

如果市民满意了，外来的游客自然也会满意。这就是同理心。

建议以市旅游局牵头，以向海理念为指导，以全域旅游项目的名义，要求市规划局对所有沿岸项目进行清理，必须在每一宗用地的边界，或大宗用地内部本身规划出向海之路，并确保畅通，完善相关附加设施。

愿北海越来越向海，越来越美好！
（阿力2021年8月26日）