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征求意见：“不分类投放垃圾个人最高罚款500元”你赞成吗？

发表于: 2021-03-23 15:26 86689人阅读 97人回复只看楼主 | 第1页 | 最后一页

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油麦菜

老北海

来自: 广西贵港市

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近日，自治区司法厅等官方网站公布《广西壮族自治区生活垃圾分类管理条例（草案征求意见稿）》（以下简称《条例（草案）》），向社会各界征求意见。

《条例（草案）》分为总则、规划与建设、源头减量、分类投放、分类收集运输与处置、保障与促进、监督管理、法律责任和附则共九章八十二条，明确了国家机关、企业事业单位、群团组织、社会团体、住宅小区，以及机场、车站、码头、商场、酒店、公园、道路、广场等各类公共场所的生活垃圾分类管理责任人及相应承担的责任义务，做到管理责任人全覆盖，从而进一步建立完善的生活垃圾分类管理工作机制。

同时，针对群众重点关注的大件垃圾处理、家庭厨房能否安装垃圾粉碎机、垃圾分类是否收费、生活垃圾设施配套相关规定、餐饮行业厨余垃圾处理及管理、管理责任人制度与分类投放要求、违反条例相关处罚、生活垃圾处理费、垃圾分类后收运等问题《条例（草案）》也作出了详细规定。

例如——

垃圾不分类如何处罚？

存在问题：目前，我区仅南宁市已开展垃圾分类工作，其他市正在或准备开展生活垃圾分类立法。要改变居民沿袭几十年的生活垃圾投放习惯，难以一蹴而就。

《条例（草案）》提出，随意倾倒、抛撒、焚烧或者堆放生活垃圾，拟由设区的市、县（市、区）城市管理综合执法部门责令停止违法行为，限期改正，对单位处5万元以上50万元以下的罚款，对个人处100元以上500元以下的罚款。

针对个别单位和个人钻空子，逃避缴纳生活垃圾处理费的现象，《条例（草案）》提出，拟由设区的市、县（市、区）城市管理综合执法部门责令限期缴纳。逾期不缴纳的，对单位处应当缴纳的生活垃圾处理费1倍以上3倍以下的罚款，最高不超过3万元；对个人处应当缴纳的生活垃圾处理费1倍以上3倍以下的罚款，最高不超过1000元。

大件垃圾怎么处理？

存在问题：近年来，居民家中产生的旧床、旧沙发等大件垃圾越来越多。目前，广西大件垃圾收运处理刚起步，大件垃圾管理总体还不规范，居民普遍存在投放收运难、储存处理难等问题。

《条例（草案）》拟规定，废旧家具、大型电子产品等体积大、整体性强的大件垃圾，可以预约再生资源回收经营者进行回收，或者投放至所在区域生活垃圾管理责任人指定的地点，经分类收集、分类运输并拆分处理后，实行资源化利用或者无害化处理。

设区的市、县（市、区）环境卫生主管部门应当公布大件垃圾收集、运输单位的名单和联系电话。乡镇人民政府、街道办事处应当根据当地实际，设立大件垃圾存放、中转或者分拣场所。

垃圾分类后如何收费？

存在问题：目前，广西生活垃圾收费主要采用与物业管理费、水费或燃气费合并缴纳的方式进行收取。如果按照定额制的方式按户收取垃圾分类后的处理费，对推进生活垃圾分类制度缺乏促进作用。

《条例（草案）》拟规定，县级以上人民政府应当按照产生者付费原则，制定生活垃圾处理收费标准。收费标准应充分征求公众意见，并向社会公布。

设区的市、县（市、区）可以根据本地实际，结合生活垃圾分类情况，逐步建立计量收费、分类计价等城镇生活垃圾处理差别化收费制度，并建立健全价格调节机制。同时，根据本地农村实际，逐步建立农村生活垃圾差别化收费制度。农村地区的生活垃圾处理费经农户缴纳后仍有不足的，通过政府补贴、社会捐赠、村民委员会筹措等方式筹集。

有害垃圾怎么清运？

存在问题：目前，我区生活垃圾中的有害垃圾主要由环卫部门收运，集中收集后再转运至垃圾填埋场进行填埋，或转运至生活垃圾焚烧厂进行焚烧处理，无法满足危险废物管理的相关处置要求。

如果把废旧电池、灯管、过期药品等有害垃圾混入其他垃圾进行处理，会增加生活垃圾填埋场和生活垃圾焚烧厂周边环境的污染隐患。《条例（草案）》拟规定，设区的市、县（市、区）要组织建设有害垃圾贮存点，暂存收集到的有害垃圾。有害垃圾贮存点的有害垃圾，交由具有危险废物经营许可证的单位运输和处理。

配套设施如何建设？

存在问题：现阶段，我区大部分城市在垃圾投放环节基本都配备了分类投放设施，但分类收集、分类运输、分类处理环节的设施配备普遍存在不足的现象。

《条例（草案）》提出，新建、改建、扩建建设项目时，应按国家和自治区的标准与生活垃圾分类处理专项规划的要求，配套建设生活垃圾分类收集、转运设施，并与主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用，不得擅自改变使用性质，以确保生活垃圾分类分得清、收得齐、运得走、处理好。

垃圾分类由谁来管？

存在问题：目前，广西生活垃圾分类管理责任涉及的部门和单位较多，管理责任难以确定。大部分单位对生活垃圾分类的管理还存在认知空白。

《条例（草案）》提出，生活垃圾分类管理实行管理责任人制度，明确国家机关、企业事业单位、群团组织、社会团体以及其他组织、住宅小区、公共场所、经营场所及无法确定管理责任人的相关责任。管理责任人在履职过程中，对不符合分类投放要求的行为，要进行劝告、制止。对仍不按照规定分类投放的现象，可以向所在地街道办报告。经街道办教育、劝导仍不改正的，可向当地环境卫生主管部门报告，由主管部门处理。

分类后的垃圾怎么收运？

存在问题：实行垃圾分类之后，一些收运作业单位在收运垃圾时，把已经分类投放的垃圾全部都装到同一个车厢里进行收运，存在混收混运现象。

《条例（草案）》明确，今后生活垃圾至少分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四大类。如果不按要求分类收集、分类运输生活垃圾，混装混运生活垃圾或者将工业废物、建筑垃圾混入生活垃圾，拟由设区的市、县（市、区）环境卫生主管部门责令停止违法行为，限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款。在运输生活垃圾过程中沿途丢弃、遗撒的，拟由设区的市、县（市、区）城市管理综合执法部门责令停止违法行为，限期改正，处5万元以上50万元以下的罚款。（来源：自治区司法厅）

关于生活垃圾分类管理条例

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