近日市领导关于“争取设立廉州区”的讲话，引起了广大网友的热议。关于行政区划怎样调整、北海如何加速发展，可谓是仁者见仁、智者见智。出于对第二故乡北海的热爱，本人以一个旁观者、外乡人的身份，也来凑凑热闹，谈谈个人想法。

北海只有3区1县，人口不足200万，GDP不足2000亿，在全国首批14个沿海开放城市中排名垫底。但是，北海的优势得天独厚，包括地理气候、历史文化、区位交通、旅游资源……还有看不见的也是最宝贵的资源，那就是开放包容、后发赶超的城市精神，以及最高领导人习大大对北海的特别关注！所以，想让北海不加速发展都不行了！

设立廉州区，是呼应北海双机场建设、加速北海合浦同城化、推动北钦防一体化、大力发展向海经济的需要。本人赞同前面几位师友的分析，建议新的廉州区辖廉州、党江、沙岗、西场4个沿海重镇，主打文旅经济牌，区府驻廉州镇，继承原合浦县的大部分行政经济、文化旅游等资源。这样，北海国家历史文化名城就表里如一、名副其实了！

之于原合浦县，除了划出西南沿海4镇给廉州区，其余区划不变。新县城迁到哪里？有人建议迁到北边南流江中上游的石湾、石康一带。本人不是合浦原乡人，不存在厚此薄彼。为了新的合浦县加速脱贫致富，也为了大北海城乡一体均衡发展，本人建议新县城东迁至铁山港湾沿岸，首选闸口镇东、白沙镇西沿海一带龙港新区附近。理由有三——

第一，“三近”优势。即近海、近路、近粵。这里是新合浦县唯一的出海口，周边地势平坦、淡水丰富，对高标准建造新县城、打造向海经济十分有利；这里是兰海、呼北两条高速交汇处，高铁山口站也近在咫尺；这里紧挨大广东，承接粵港澳大湾区辐射也更快更好。

第二，均衡发展。新的廉州区设立以后，海城银海廉州3区同城化，廉州湾沿岸必将得到更快发展。而东边的铁山港1区和龙港新区人口少底子薄，难以支撑东部铁山港大港湾的发展，而合浦新县城的东迁，刚好弥补这一短板，让大北海最终行成西有海城、银海、廉州，东有合浦、龙港、铁山新格局，6城都临海，6城同发展，更好地推动东西和城乡均衡发展，共享繁荣。

第三，“珠还合浦”。地图上显示，白沙镇西的宏德一带，解放前曾经是中共合浦县委旧址，新县城东迁也算得上是“珠还合浦”、县城回归。这里是东片闸口、白沙、公馆、山口、沙田5大镇的结合部，地势平、人口多、基础好，以后同城化连成片，与西南边的铁山港城区隔海相望，共建北海东部繁荣美丽大港湾！

以上只是个人粗浅观点，欢迎北海的智者和师友们批评指教！

祝福大北海，祝福我的第二故乡！

一个城市的人口如果达到三百万人以上，这类城市的第三产业也就是服务业才能稳定起来，比如广告业，营销策化，比如文化业，娱乐，影视业，健康产业等等诸如此类的产业。这类城市才可以为第二产业的从业者提供稳定的就业，才可以为第二产业提供一个较大的市场。工作好找，生意好做，这类城市中第二和第三产业相互良性促进，使得城市的功能得到完类的发挥，使得城市培养出具有地方特点的地域文化，这才是城市的真正价值。北海人口是硬伤，兼并合浦是必然趋势，放眼全国皆如此。现今中国的城市，百分之七，八十是地级市，城市人口在四，五十万人左右，这类城市是为农村人口提供商品服务的，它自身是一个纯消费的城市，没有起到在工业文明下一个城市应有的功能，建立一个城区人口三百万以上中心城市，用以带动整个区域的发展，这样的区域才能有突破现今状态的进步。所以发展到一定程度，将来与钦州防城港合并也是趋势。

中国的地级市数量太多，太散，形成不了稳定的的第三产业。当然你可能用欧美国家的情况来对比，欧美等发达国家人口三，四十万人也是一个不错的城市，但中国现在的生产力和制度无法与他们相比，在中国建立三百万人以上的城市是在符合自身发展水平的模式。县和省这两级行政适用于农业文明，但不适用于现在。重庆市面积和江苏省浙江省面积相当，叫做重庆省也无可厚非，名字而已，重庆市（省）辖26个市辖区、12个县，同样治理得很好。 在信息和交通如此发达的今天，地球都成为地球村了，中国在古代为了方便管理，设五个层级，现在根本无须再设五个行政层级了，省-市-镇-村四级足够。省级和县级行政体制都是在农耕文明背景产生的，工业文明时期根本用不着省和县这两级，撤掉的县越来越多，将来中央到市到镇三级就够了！没有恒古不变的行政体制。