【重返塌方现场】听永安花园业主讲述塌方当晚的经过,以及撤离家园后的生活现状https://beihai365.com/t/12065199
北海市住房和城乡建设局关于盛兴公馆项目基坑局部坍塌事故有关情况的通报
市各有关单位:
2019年8月2日,受台风“韦帕”的影响,我市发生一起在建工地基坑局部坍塌事故,影响了周边居民的正常生活。为深刻吸取事故教训,举一反三,防范类似事故再次发生,现将事故有关情况通报如下:
一、事故基本概况2019年8月2日20时许,受台风“韦帕”影响,由北海盛兴经贸有限责任公司开发建设、广西中信恒泰工程顾问有限公司监理、广西强冠建设工程有限公司承建的盛兴公馆项目,发生基坑局部坍塌事故。
经现场核查,初步判断事故发生的原因是8月2日台风“韦帕”带来了连续性强降雨,大量雨水浸入边坡土体内,土体水分饱和;且当日盛兴公馆项目施工单位将用于地下室基础的钢筋集中堆放在西侧基坑边,附加土体压力过大,导致边坡失稳,造成基坑西侧约150㎡边坡支护发生坍塌。虽未造成人员伤亡,但由于基坑坍塌一侧与永安花园一幢九层七十一户的住宅楼间距过近,造成住户的不安。
本次事故的发生,主要是自然灾害的原因,但施工单位、监理单位安全生产意识淡薄、安全生产责任制落实不到位也是事故发生的主要原因之一。
二、事故处置情况事故发生后,我局于8月2日连夜协调项目建设单位和永安花园物业服务公司,开展安抚工作,并将永安花园住宅楼住户全部转移安置到酒店入住。同时连夜组织施工单位利用钢管、施工围挡等对现场及周边道路进行封闭,设置警戒标志,禁止车辆、人员通行以防二次坍塌造成人员伤亡;从施工安全专家库中抽调岩土工程专家,连夜开展研究制定临时抢救方案,并安排调配抽水机、沙包、水泥、PVC管材等物资投入抢险工作。
8月3日下午3时许,应急临时抢险工作基本完成,土方坍塌面基本稳定,险情得到控制。为防止事态进一步扩大,保障项目基坑和永安花园楼房的安全,施工单位已委托检测机构对基坑支护桩、永安花园楼房进行位移、沉降观测。8月3、4日,我局主要领导、分管领导以及市质量安全监督站站长到工地现场靠前指挥,召集有关专家和参建各方有关负责人现场研究进一步的加固抢险措施方案,
要求安全第一,不计成本,用最有效的办法在最短的时间内完成加固,消除隐患确保安全。目前方案已制定,经专家论证后,在施工条件允许时组织实施。
三、下一步工作目前事故调查工作已初步完成,下一步我局将按照有关规定对事故责任单位和责任人进行相应处罚。为总结事故教训,消除事故隐患,防止类似事故再次发生,现提出以下要求:
(一)深刻认识当前安全生产严峻形势
各单位要认真研判当前安全生产面临的严峻形势,坚决克服麻痹大意和侥幸思想,进一步强化红线意识和底线思维,以高度责任心和使命感抓好建筑施工安全工作。认真贯彻落实中央、自治区、市委、市政府的主要领导对安全生产工作的有关批示精神,坚持警钟长鸣、常抓不懈,认真梳理和查找建筑施工领域存在的主要问题和薄弱环节,采取有力措施,加大对重点部位和关键环节的督查检查力度,督促有关责任主体认真落实安全生产责任,有针对性地采取强有力的应对手段及措施,堵塞漏洞,严防事故发生,确保建筑施工安全生产平稳可控。台风“韦帕”拉开了我市真正进入台风暴雨季节的序幕,仅仅是开始的“小试牛刀”为我们敲响警钟,各有关单位、各项目部务必警醒,落实责任全覆盖排查消除安全隐患,严阵以待做好防台风各项准备工作。
(二)切实开展安全生产隐患大检查大排查大整治行动
各单位要认真吸取本次事故的教训,增强责任意识,切实落实企业安全生产责任制,认真按照《北海市住房和城乡建设局关于印发〈全市住建领域开展安全生产隐患大检查大排查大整治行动实施方案〉的通知》(北建施〔2019〕104号)的有关工作要求,有针对性的制定本单位、本项目的专项检查排查整治方案,切实开展安全生产隐患大检查大排查大整治行动,并将深基坑安全作为一个检查重点开展专项检查。
(三)强化监督执法切实推进大检查大排查大整治行动
市质监站、合浦县住建局、涠洲岛旅游区建设开发局要督促本辖区所有在建项目参建单位落实安全生产主体责任和全员岗位安全生产责任制,加快推进风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设,全面排查安全风险隐患。同时要采取拉网式突击检查与随机抽查相结合的方式,继续深入开展安全生产隐患大检查大排查大整治行动,特别是对深基坑、起重机械、高处坠落、脚手架、模板支撑体系、消防安全等易发高发且易造成群死群伤或重大经济损失的方面的排查。对排查出的安全隐患和违法违规行为,要坚决责令立即停工整改,不能立即整改的,要逐一制定整改方案,做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,及时消除存在的各类安全隐患,做好安全隐患的闭环整改工作,减少一般生产安全事故,坚决遏制较大事故的发生。
北海市住房和城乡建设局
2019年8月5日