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五个＂一＂！北海不动产登记采取了这些创新举措

发表于: 2019-06-11 19:12 6342人阅读 0人回复全看 | 第1页 | 最后一页

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平方公里

北海通

精华2

来自: 广西南宁市

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优化营商环境工作作为北海市重大项目建设、优化营商环境、产业大招商“三个攻坚突破年”活动之一，今年已经拉开了攻城拔寨的序幕。自治区在2月份，部署了全区优化营商环境重点指标“百日攻坚”行动，北海市委、市政府高度重视，务求2019年实现各项营商环境评价指标，达到全国一流水平，全市优化营商环境各项工作，取得突破性进展。

6月11日上午，北海市人民政府在市新闻发布厅召开新闻发布会，市委常委、常务副市长陈维，向媒体和社会各界，介绍我市优化营商环境“百日攻坚”相关情况，并就下一步工作安排进行通报。

据介绍，北海优化营商环境“百日攻坚”行动的主要措施有：高位推动，加快形成全市齐抓共进的工作格局；对标一流，全力打造优化营商环境的政策高地；紧盯堵点，大力提升企业全生命周期的服务质量；注重实效，探索创新让企业有获得感的改革举措。

陈维通报了北海市委、市政府对“百日攻坚”行动的具体目标要求：要做到家喻户晓；要开展督查督办；要列入绩效考评；要实行严肃问责；要加强宣传引导。

陈维指出，随着“优化营商环境攻坚突破年”活动深入开展，北海的商营环境必然向更优、更适合发展需要的方向转变，更加需要坚持长短结合、持续用力、久久为功，将北海市优化营商环境工作向纵深推进，北海积极配合自治区、国务院做好第三方机构开展的效果评估，不断探索、不断总结，全力打好优化营商环境这场硬仗，打造一流的营商环境高地，助力北海经济高质量发展。

《北海市优化营商环境“百日攻坚”行动方案》
《方案》明确，6月份前，全市各部门要按照方案确定的时间节点切实抓好工作落实，千方百计完成攻坚目标任务。6月28日前，各部门要进一步规范和巩固攻坚成果，确保7项重点指标全部达到全国一流水平。即：
企业开办：
企业登记、印章刻制、发票申领办结时限压缩至1个工作日。到2019年6月底，在全市范围内企业开办基本实现“进一扇门、一套材料、一张网络、一个工作日”的目标。
工程项目报建：
备案类工程建设项目办理时限压缩至32个工作日内；核准类工程建设项目压缩至38个工作日内。在去年北海市推行的并联审批改革上又有提速。
不动产登记：
除历史遗留问题、继承（受遗赠）、居民独栋建筑、商铺、车位等类型的转移登记和在建建筑物抵押登记外，新建商品房转移登记、已有《不动产权证书》商品房买卖的转移登记、实体经济企业不动产登记、抵押权首次登记办结时限压缩至1个工作日内，办理环节优化至3个；申请材料精简至4项。
水电气报装：
大幅减少报装环节、材料、时间，设立水电气业务受理专窗“一事通办”，依托“水电气”业务受理专窗，进一步压缩用气报装工程行政审批时限。各供气企业在受理接气申请前，为用户提供技术服务、介入指导、全程跟踪服务，减少接气过程中的不确定性因素。
获得信贷：
借款人办理抵押登记“一次不用跑”，各商业银行要细化完善信贷业务限时办结制度，实行申贷材料统一公告、一次告知和一次补齐制度，推广“线上办贷”和“无纸化”办贷，推动各类型信贷业务获贷时间明显压缩。

会后，现场有媒体朋友提问：北海不动产登记工作，在优化营商环境百日攻坚行动过程中，采取了哪些创新举措？哪些方面改革，让企业和群众有实实在在的“获得感”？

北海市自然资源局副局长、北海市不动产登记局局长裴德西，作了详细的解答：

感谢这位记者朋友，对我们不动产登记改革的关心。

市委、市政府高度重视这项改革，在全市各有关部门协同努力下，我市多措并举，通过完善不动产登记机构职责、充实工作人员、实行内部挖潜、创新工作模式、加大资金投入、夯实数据基础，全力推进“互联网+不动产登记”智能化审批平台建设和应用，不断提高信息化水平，实现不动产登记提速增效。

这些措施，概括起来，归纳为“五个一”:
一、进一扇门
2019年3月18日，我市不动产登记综合服务大厅正式启用，不动产登记实现了交易、登记、税收“三合一”标准化服务模式，大厅使用面积约2000多平方米，设立窗口58个，工作人员超过200人，我市不动产登记实现了只进一栋楼，办成所有事。

二、一窗受理
我市不动产登记改革，经历了流程逐步优化、效率逐步提升的过程。以往，市民群众和企业办理不动产登记，要准备3套材料，需在房管、税务、不动产登记三个部门多个窗口来回跑，申请人要跑3个窗口、排3次队，至少要跑5趟，耗时费力。经过改革，实现了 “取一次号、排一次队、交一次材料”，将原有交易、税务、登记三部门在一个窗口分别受理的“物理聚合”模式，优化为“前台综合受理、后台分类审核、统一窗口出件”的“化学聚合”模式，真正实现了”一窗受理、并联办理”，方便了企业和群众。

与去年国务院大督查第三方评估公布结果相比，目前我市不动产登记提交的申请材料由15.5份缩减为两到3份，办理环节由5.6个精减为1到2个环节，办结时限由58.6个工作日压缩为1个工作日，登记效率大大提高。

三、一库共享
不动产登记提速增效，数据是基础，信息化是关键，今年，我市投入资金3000多万元，对不动产登记历史数据进行整合建库。截至5月30日，第一阶段数据整理入库工作已基本完成，房地关联率已达到89%，其中商品房、实体经济企业不动产数据的房地关联率达到95%，初步实现了户关联楼幢、楼幢关联宗地的数据整合目标。同时，加强部门协作，积极研究解决各部门间数据实时互通共享的技术问题。为不动产登记提速增效打下了坚实基础，提供了技术支撑。

四、一次办好
为实现不动产登记“只跑一次”，我市在数据整合建库的基础上，积极开展“互联网+不动产登记”智能审批系统建设和推广应用。为配合自治区自然资源厅研发部署职能审批系统，我市投入专项经费，采购了配套的存储设备和自助终端，于6月1日启动了不动产登记“最多跑一次”智能审批系统应用，实现了“24小时不打烊”受理服务。

五、一天办结
截至目前，新建商品房转移登记等四类业务类型平均办理时间已实现自治区和我市优化营商环境百日攻坚目标（1个工作日内办结）且更为优化。根据6月1日至6月10日数据统计，我市新建商品房转移登记平均办理时间为5.7个小时；已有《不动产权证书》商品房买卖的转移登记平均办结时间6.2个小时；实体经济企业不动产登记平均办结时间1.6个小时；抵押权首次登记平均办结时间1.2个小时。

线上申请办理时间更短，据统计我市新建商品房转移登记平均办理时间为2.51个小时；已有《不动产权证书》商品房买卖的转移登记平均办结时间1.6个小时；实体经济企业不动产登记平均办结时间1.26个小时；抵押权首次登记平均办结时间1.20个小时。时限压缩让人民群众充分享受到了改革红利，实实在在地提升了人民群众的获得感及满意度。

下一步，我市不动产登记将始终以“企业群众的需求是什么，我们就提供什么样的服务”为导向，打造一流的不动产登记服务大厅。随着我市不动产登记数据整合成果不断优化，“互联网+ 不动产登记”便民服务平台全面深入推广运用，以及不动产登记相关信息的互通共享的实现，加上不动产登记手机客户端、自助服务终端等相继投入使用，届时，我市大多数类型的不动产登记将在巩固一天办结成果的基础上，逐步实现零材料、零环节，提质增效的步子将迈得更大、走得越远，企业群众的获得感和满意度将进一步提高，也将为优化我市营商环境、助力北海经济高质量发展作出更大贡献。