4月16日，广西北海市海洋局发布《广西北海市大风江口-雷公沙矿区（北部矿段）海砂项目环境影响报告书（征求意见稿）》，公告显示：

项目地理位置：位于广西北海市合浦县西场镇西南的大风江口海域。

▲北海市海洋局网站截图

该海砂项目由北海市海洋与渔业局以市场化方式（招标、拍卖、挂牌等）进行海域使用权出让，由受让方进行海砂开采，开采标高-1.21m～-27.52m，主要用于香港国际机场第三跑道填海建设。

其中，年产2300万吨（1271万m3）回填用海砂矿项目仅作香港国际机场第三跑道填海工程填筑用砂。

《研究向香港机场供砂项目推进有关工作的纪要》（桂政阅〔2018〕84号)会议指出，香港机场扩建工程是党中央关注和支持的重大项目，自治区党委、政府对海砂供港工作非常重视，自治区主要领导、分管领导作出明确指示、提出明确要求。各市、各有关部门要切实强化大局意识，全力以赴，按照原定的工作节点和工作职责，积极推进海砂供港工作，确保2019年4月底前向香港供应第一批海砂，为香港机场扩建工程提供有力支持。

截至2018年11月30日，累计查明矿区填海用砂资源量（332）+（333）原矿石量为4984.20万立方米（折合8944.96万吨）。

本次海砂采矿权有效期为2年。本次海砂开采出让方案拟出让采矿权范围内-1.21m～-27.52m标高间具有工业开采价值的海砂矿（回填用）矿体为开采对象，设计采矿规模为（原矿）2500万吨每年（1381万m3/a）。产品方案：年产回填用海砂矿（含泥量（＜53μm物质）不大于20%，填料的碳酸盐含量小于5%）2300万吨（1271万m3），产品粒度为-37.5mm～+0.053mm。该海砂矿仅作香港国际机场第三跑道填海工程填筑用砂。

本项目采用露天水下开采，由绞吸抽砂船直接抽取，生产流程为：绞吸抽砂船抽取→选矿→产品→接驳船运送。

▲海砂开采作业流程示意图

你关心的环境影响问题↓↓↓

由于采砂施工将对海洋生态环境、海底地貌等造成一定影响，根据相关法律法规的要求，必须编制海洋环境影响评价文件。

《环境影响报告书（征求意见稿）》指出，项目矿区周边分布的敏感功能区主要有广西壮族自治区海洋功能区划中的“三娘湾海洋保护区”、“廉州湾农渔业区”以及《广西生态红线划定方案》中的“钦州三娘湾中华白海豚集中分布区限制类红线区”、“钦州南部海域重要渔业海域限制类红线区”、“廉州湾重要渔业海域限制类红线区”、“大风江口限制类红线区”等。

《环境影响报告书（征求意见稿）》称，根据施工工艺和环境影响预测，本项目采用水下开采方式，不须破碎加工，不产生粉尘影响环境；采砂作业期间主要环境影响体现在：采砂作业过程中高压射流或绞吸扰动底质中的砂和淤泥，以及海砂选矿后溢流排放到海水中产生的悬浮泥沙对海洋环境的影响。悬浮物扩散对附近海域海洋环境造成一定影响，但影响较大的范围集中在矿产与能源区内，对周边其他海洋功能区影响程度较小，采砂施工结束后，悬浮物扩散的不良影响将消失，水质和海洋生态环境可以逐渐恢复。

▲海洋环境敏感目标分布图

《环境影响报告书（征求意见稿）》显示，根据广西海洋生态红线控制图（图 10.2-1），本项目用海位于大风江口海域，不涉及生态红线划定范围，不占用自然岸线，对海洋生态环境影响是暂时的，随施工期的结束而消失，工程造成的生态损失在采取了生态补偿措施后，其影响较小，项目用海不会对海洋环境造成长期的、不可恢复的损害，不会对海区的环境质量产生不可逆转的损害。在停止采砂通过生态修复后，海洋生态环境能够得到逐步恢复。因此，项目用海与广西海洋生态红线划定方案不冲突，符合《广西海洋生态红线划定方案》。

《环境影响报告书（征求意见稿）》得出结论，项目选址与所在区域的社会条件、自然环境条件、区域生态系统相适宜，与周边其他用海活动相适应。项目的生态用海方案是合理可行的。项目建设对海洋环境的影响是可接受的。在严格执行相关海洋环境保护法律法规，落实报告书提出的环境保护对策措施的前提下，本项目的建设从海洋环境角度考虑是可行的。

《环境影响报告书（征求意见稿）》提出建议：项目附近的大蚝养殖设施应提前协调好迁移工作，避免施工造成大蚝死亡；发现大风江口附近海域有白海豚活动明显时，应暂停采砂作业。