1983年，一个小渔村—北海正式穿上新衣服，升级为地级市。当时的北海是个穷小子，北海市的地域仅为半岛范围，工农业总产值30457万元，财政收入4627万元。全市人口16.6万，辖8个公社，其中城市人口约11万。城市建成区面积仅9.3平方公里。全市有自动电话交换机一台，装机容量2000门。银行贷款余额29794万元，城市居民储蓄余额7126万元。全市商业、饮食和物资等服务部门职工总人数为4817人，占城市总人口的2.9%。全市有市招待所1间，机关内部招待所6间，国营旅社1间，集体旅社2间。当年北海基础差、底子薄，由此可见。

基于以上条件，想要北海能吃得上饭，1987年7月1日领导决定把合浦县划归北海市管辖。至此，北海市辖区面积由原来的275平方公里扩大至3337平方公里，人口由17.16万增至113.45万人，发展空间拓宽，综合实力增强。

家有了，但还得解决吃饭问题。据说当时划定沿海开放城市名单中本没有北海，是胡耀邦指定把北海划进去的，这第十四子生得不容易啊。胡耀邦对北海有深厚的感情，曾三次来北海视察。这三次时间分别是：1980年10月30日，1986年2月14—15日，1989年1月28--29日。



2000年时，图中的两幛高楼还没有，凯旋当时还烂尾，凯旋装修好后，香港万梓良来做嘉宾唱歌，全北海市民出动了一半以上，把舞台都挤爆了，吓得万梓良歌还没唱完就下台了。那时北海想见过明星不容易啊。


1984年5月，中共中央、国务院中发[1984]13号文明确指出“北海市”的进一步对外开放，对于加速广西以至大西南的经济开发，增强民族团结，都具有重要意义。中央考虑到北海基础差、底子薄，1984年11月，国务院对广西壮族自治区《关于开发建设北海市的规划报告》作出批复，给予了北海比其他沿海开放城市更特殊的政策支持，主要是：


1.从1984年至1987年，对北海与外商合资、合作或外商独资企业，不论生产性或非生产性企业，一律减按15%征收秘得税。地方税由北海市人民政府确定。


2.北海市区进口的基础设施建设所需的设备、物资，1990年以前，不分外汇来源，一律免征关税、产品税、增值税。


3. 1985年至1987年，北海进口的部分生活消费品和市场物资，在不突破外汇额度的范围内减半征收进口关税、产品税、增值税。


4.允许北海在香港设立贸易和技术进口公司。并且在1991年5月21日，经国务院批准，北海市不同于其他13个沿海开放城市的3项特定优惠政策，在使用7年后可再延长使用5年。（即从1984年到1995年）

胡耀邦系边个？