北海再现烂尾楼是谁之过？开发商、监管银行、承建商都有责任
上世纪九十年代，北海经历过大开发时代，付出的代价是遍地“烂尾楼”，经过十年阵痛后，2003年国家财政局税务总局下发“关于处置海南省和广西北海市积压房地产税收优惠政策”的通知，至2007年北海市房地产开始出现转机，到2013年达到顶峰，但现在再现烂尾楼﹗问题的结症，先有开发商弄虚作假，承建商摇旗呐喊，监督部门保驾护航，监管银行严重失职，它们“团伙”联手，制造部分“烂尾楼”。对上当受骗的业主，他们都有不可推缷的责任，也无异于罪恶者的帮凶。
目前在北海比较出名的“烂尾楼”有润和花园、海伦堡·阳光、尚源东城、青年汇、裕泰景苑、银城绿洲等，以海伦堡·阳光售楼部被砸事件，我们来捋一捋：
第一，房地产开发公司
也许有人问，成立一间房地产公司不是要很有实力吗（即需要很多资金），我给你捋一下：找中介花1000元即可登记成立一间房地产公司、花3万元办理开发资质，完后借钱（高利）卖地加入公司，借机登堂入室进入房地产行业。
海伦堡·阳光楼盘是由广西晨兴投资发展有限公司开发的，根据北海市中院民事判决书（2014北民一初字第18号）显示，晨兴公司借款2500万元搞房地产开发，但根据法律规定，房开公司开发房地产必须要有相当资金，招拍挂取得土地缴交的出让金必须是自有资金，项目报建取得《施工许可证》前必须承诺为完成项目总投资的30%自有资金已到位，并有银行证明。凭借着30%自有资金和预售款，房开公司是可以保质按时交房的，这是国家设计预售制度的线路图。
但晨兴公司开发的海伦堡·阳光项目，土地未交完出让金，报建的6#楼所在地块已并入整体开发，依法依规是缴交完出让金后才能开发，否则不能报建，但市规划局、市住建局一路绿灯通过。晨兴公司就是采取虚诈手段，骗取预售款，大量购房款用于还债和挥霍。
业主，你们不了解实情吗？呵呵，作为普通大众，你们相信了ZF，核发了预售许可证，银行按揭有监管，但业主并不懂监管程序，无法对开发商做出判断，他们之所以选择相信并按揭借款支付几十万房款或一次性付款，很大情度上是老百姓多年来建立的一个朴素“常识”，有预售许可证是值得信任的。但他们哪里知道，晨兴公司正挖好大坑，承建商摇大旗，业主全力以赴往里跳。
也许有业主会问，我们的钱不是进了监管账户吗？地税局也监控吗？但ZF会说，我们不知道，这是企业的经营行为。弱弱问一句，你们收了报建费和税，就帮开发商贴上金字招牌，我们也是子民吔，被骗了，你们不好管，那你们收的税费岂不成了黑心钱？
第二、监管银行
报审预售证时，住建局要求开发商、监理公司、按揭银行签订《监管协议书》并备案，约定监管帐户的钱必须专款专用于工程建设及法定税费，也即可转钱到施工或设备方帐户，并应有监理公司出具的工程进度和预算证明，但监管银行都免了，任由开发商支取和转款。也许有业主要问，找银行问清楚要说法，否则暂时停贷还款，但银行会说你无权过问，否则法院见。中国工商银行北海分行作为监管银行，在与晨兴公司签订的《按揭贷款业务合作协议》时，明知土地面积3099.9㎡，总建筑面积27176.96㎡，容积率高达8.7，而与《建设用地规划许可证》载明的容积率≦4.0岂不天渊之别？审查是如何通过的？
第三、承建商
报建办理施工许可证，承建商为中标单位，何为中标，即根据国家法律法规公平、公开竞争取得承建资格，开发商按施工进度支付工程款。海伦堡·阳光项目承建商为浙江海天建设集团有限公司，它与开发商签订的《建设工程施工合同》可是在住建局备案的，但承建商包工头大多与开发商在中标前已签订私下协议，由承建商垫资至封顶，开发商办理预售证收钱，这就给业主造成假象——开发商有实力，殊不知承建商说收不到工程款停工，“烂尾楼”就制造了，业主才知道上当受骗，开始上访找ZF，ZF说：你们有合同，找法院吧，找法院也判了，法院说执行难呀，你能提供财产线索，我们帮你执行。
现在到开发商登场了，我们有钱就做工程了，没钱赔﹗我们正在筹措资金，尽快复工交房。这也许是几年后的事了。你买了房，交了钱，却得不到房子，公安说拿钱的人不算虚诈，银行说房子已经是你的，你得还钱，ZF的信息显示，你已有一套住房，承建商说房子是我垫资做的是我的，ZF发话了：我解决不了你们的事，业主你请到法院去吧。
该总结了：
在中国，人人都渴望有一套自己的住房，我们相信了房地产代理公司美好的说词，相信了房地产开发公司吹逼的实力，也相信政府有制度按程序监管，殊不知，我们还是掉进了制度的陷井。
造成烂尾楼，原因也许是多方面的，但主要还是开发商肆无忌惮得挪用监管账户资金，一旦资金链断裂，业主的血汗钱就会打水飘，我们在声讨开发商的同时，承建商、监管银行、监管部门都是罪恶的一部分！
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18777968058 苏老师
