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[连载]人口数量和质量，是制约北海发展的关键因素

发表于: 2018-03-06 00:17 18470人阅读 1人回复查看全部 | 第1页 | 最后一页

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海鲜的味道

北海土著

精华1

来自: 天津市

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城市的发展离不开土地、资金、人口、管理等要素。有资金投入、土地开发，但如果没有相应的人口基数，这便成了鬼城。

最近，全国范围内很多城市，都出台了人才引进政策，在落户、房屋购买租赁、子女入学等方方面面予以优惠，被称为抢人大战。一个城市的是否有发展，现在备受关注的指标是人口净流入、还是人口净流出。

北海的发展面临很多问题，其中的一个关键问题，就是人口数量和平均质量不高的问题。

首先看一下人口数量：户籍人口174.34万（2016年底常住人口164.37），其中，合浦县就占去102万，市区和铁山港区人口少，与城市发展规模不相匹配。最近北海工业园招聘，出现了用工荒的情况。

再看人口组成；户籍人口中有大量人外出创业、务工；外来常住人口中，占有一定比例，具体数目不详；旅游和候鸟人群；外来创业务工人员。

这里面旅游和候鸟人群，具有季节性，对北海的主要贡献是租房、购房、日常消费、旅游业的发展。对北海的发展以正面为主，应该继续支持发展；负面作用主要是提高城市的生活成本、交通压力增大，这是不可避免的旅游城市的通病，可以通过改善硬件设施缓解。

客观上说带动了北海租赁市场的发展，拉动了低端消费，依靠这部分人解决了另外少部分人的就业问题，在特定历史时期一定程度上缓解了城市的荒凉感，大家都知道当年北海火车站放羊的照片；传销不是北海特有的，但总体来讲，这个人群的大量出现，会极大地影响城市面貌、投资和生活环境，必须根除。

拖延下去，就好比有病不对症下药，靠麻醉剂维持一样。北海历史上有几次行动打击传销，但由于当年没有实业作支撑，旅游度假人口也偏少，最后的结果是城市突然变成鬼城。现在北海在承接产业转移和发展全域旅游，这方面顾忌要少很多。

如何解决用工荒的问题？

建议大胆引入东南亚外劳补充，实行封闭式管理，北海面向东南亚，而东南亚都是穷国家为主，吸引他们大规模投资，不太现实，引进外劳是双赢的选择，同时，还可以减少部分产业，直接转移到东南亚各国。

未完待续