北海失去空气桂冠后遗症

        最近一个偶然的机会，我发现北海的空气质量不但失去了全国第一的桂冠，在广西也被防城超越，失去了广西第一。虽然在今年六月初，自治区环保厅就已经公布了这个结果，但北海方面没有报道，因此没有及时掌握。尽管迟了三个月看到这个消息，仍然吓了我一跳。相信很多北海人都为此感到震惊。

      根据自治区环保厅的月度空气质量监测报告，2015年全年12个月，广西地市以上城市空气质量防城获九次第一，贺州获二次第一，北海仅得一次第一。也就是说2015年，广西空气质量桂冠被防城摘走。见下表：

          

一，原因分析
第一，防城是否在做假？
      广西是亩产13万斤的故乡，因此，看到这个结果我有点怀疑，怀疑防城是否做了手脚。比如，在监测站位置选择上，有意避开了主要污染源。于是，我查了一下防城的监测站位置，见下二图。

        
防城工业区位置

        
防城空气监测站位置（01—03）

   发现防城的三个监测站虽然不在工业区中心，但距离主要工业区很近，均位于临港工业区的西侧。也就是说，防城的空气监测结果比较真实的反映了防城港市的空气状况。不存在虚假成分。

第二，北海是否被陷害？
北海的空气监测站是否过分夸大了污染权重呢？请看下图：

     由上图可知，北海的四个空气监测站全部位于北海半岛的西端，在半岛的中部，或临近主要污染源的东部没有监测站。也就是说，占北海城市人口三分之一，人口数达22万的铁山港区和福成镇，面积占北海市区三分之二的多数，没有设监测站。而这里恰恰是临港工业的主要集中地，石化，造纸，火电，钢铁企业均位于此地。

      这说明，根据已有的四个监测站得出的北海空气质量，并没有真实反映北海的空气质量，而是人为的“提升”了空气质量数据。假如，在铁山港加一个监测站，这个站的空气监测数据应该是最差的，其纳入平均的北海市空气质量肯定会在现有基础上下降一个大台阶。

     由上可知，北海不仅没有遭陷害，而是占了大便宜！换言之，北海的空气质量的确比防城差了。而且真实情况是更差了。

第三，北海空气质量下滑的主要原因
      要搞清这个问题，首先要弄清楚北海的空气质量是从什么时候下滑的？请看下面各图：






可见至2012年，北海的空气仍为全国第一！

       上面的官方证据表明， 2012年以前，北海空气质量都是全国第一。以至于北海市长敢于在2013年初的北京，在全国两会期间叫卖北海空气。但形势急转直下，从2016年6月广西环保厅的公报中看出，自2014年开始，广西空气质量桂冠已连续两年被防城港夺取。北海屈居广西第二。在全国排名约在30名左右。

      从2013年开始，北海发生了什么突发大事件，让空气质量一落千丈呢？是人口突然爆发式增长吗？是汽车突然爆发式增长吗？或是某个大型工厂的爆发式增长？客观地说，人口是在增长，需要的房子及建筑活动也在增长，但这都不是爆发式的，也不对大气质量产生突发式的伤害。汽车也在增长，对大气质量的负面影响也是增长的，但也不是突然之中从天而降的事情。

      经排查发现，这期间唯一对大气质量有爆发式影响的只有一个，那就是某钢铁厂。其一期60万吨规模于2011年3月投产，此后便不断扩能，至2015年末，达到250万吨规模之巨！而且，从其环保违法纪录看出，该厂从2014年开始环保违法排放纪录逐年翻倍式递增。其超排，漏排现象十分严重。比如，仅2015年10月至2016年7月，环保执法人员的监测发现，该厂SO2持续以超标近一倍的浓度排放，且有大量漏排现象。

      众所周知，钢铁行业是高污染行业，其吨钢SO2，粉尘排放量分别为5.3千克，5.1千克。违法排放，及工艺复杂的企业更甚。该厂就属于此种情况。因此，有充分理由怀疑，北海空气质量跳崖式下滑，与该厂具有高度相关性。

二，北海失去空气质量桂冠后遗症

后遗症一，城市价值折损
        地价与房价是城市价值的最直观表现形式，在地王频现的当今中国，北海的地价反向走低，现在的地价与2011年时相比下降了三分之一，而且还卖不出去。近两年，北海的土地出让金呈断崖式下落。房价与高峰时相比也有近三分之一的降幅。这都表明，北海的城市价值在下降。

后遗症二，未富先污
         这个“污”不是贪污受贿的污，而是环境污染的污。
      北海失去了空气桂冠，是不是变得更富有了呢？用数据说话，请看下面两个表：（数据均来自各城市的社会发展及国民经济年度公报）

      说明：表中地方财政收入是指一般预算收入或公共预算收入，是财政总收入扣除上划中央及自治区后，由地方政府支配的真金白银。
       从地方财政收入的年度数据看，三亚坚守旅游业始终不动摇，不搞工业。在2008年实现了对北海的超越，并且以较快的速度将北海甩在后面。而三亚人口仅是北海的三分之一，如果按人均财政收入比较，三亚是北海的五倍！

       说明:从2009年开始，人口仅北海一半的防城港市，财力赶上了北海，从2015年开始，与北海拉开了差距，跑在了北海前面。按人均财政收入计算，防城是北海的1.8倍。可贵的是，防城港的空气质量居然也远远超过了北海！
      从居民人均收入来看，2015年防城城镇人均收入2.84万元，农村人均收入1.04万元。2015年北海城镇人均收入为2.77万元，农村人均收入0.99万元。因此，无论从个人还是政府，防城都比北海富有。

      可见，北海放弃了旅游业的主导，被三亚抛在了脑后。北海改向重污染工业，又被防城甩开了一条街。空气桂冠弄丢了，口袋里并没有多几两银子。教训极其惨痛，需要深刻反省。

      为何会是如此结果呢？以铁山港某钢铁厂为例，该厂规模已达250万吨，号称全国前三。2016年上半年，该厂累计纳税5300万元，北海可分享约1600万元，折合全年约3300万元。这个数字仅是其2011年投产时声称纳税20亿的十分之一！其十年的贡献还不够解决周边防护区内的居民搬迁费用。其对北海政府的财力贡献一直为负数，是真真切切的在抽北海城市的血，而不是给城市供血。

后遗症三，宜居优势丧失
        空气，水，医疗，教育，文化，体育，治安，以及市政基础设施配套等，是衡量城市是否宜居的重要指标。北海在很多方面与宜居城市的要求都有相当距离，但因原来的空气质量在全国很突出，因此，自称宜居城市，也得到社会认可。但现在失去全国，甚至广西空气桂冠后，这一优势也就随风而去了。

       相反，防城把他是广西空气第一当成金字招牌，猛烈宣传，效果十分显著。比如，防城2015年实现商品房销售185万平米，并且是大幅度的正增长，而北海销量才195万平，且已连续二年负增长。宜居优势丧失的后果一目了然。岂知防城的人口才93万，北海人口是160万！这难道还不能令人清醒吗？

后遗症四，城市被边缘化

      有人说了，北海现在的空气虽不是第一，但在全国也算是百名以内，应该是比较好的。如果还有抱怨，那些后几百个城市的人还怎么活呢？这话听上去很有道理。打个形象的比喻，就如奥运金牌与银牌或第N名的差别。

      里约奥运会刚刚结束，金牌与银牌的差距，与银牌和铜牌的差距是一样的吗？相信很多人都有所认知。显然不仅仅是一个名次，或一与二之间的数字关系。金牌与银牌的差距有时甚至相当于无穷远！何况是十名以后，不计名的名次了。这便是金牌（第一名）的溢出放大效应。北海的空气在全国已无任何优势，而城市其它方面也乏善可陈。

       论旅游，在2005年前，三亚一直是北海的小弟，但三亚坚守旅游业不放弃，到2008年将北海抛在了脑后。论工业，北海又被身边的小弟防城又甩开了几条街。北海的出路何在？

几点建议：
一、对那些生米做成熟饭，已经建成的高污染企业，严加管控，促其达标排放，将污染降到法律规定的范围内，尽管其排放总量也是巨大的。

二，在铁山港区尽快设置环境监测站，用科学的手段监控企业排放。

三，对正在筹建的高污染行业坚决说不。比如200万千瓦的神华火电厂，属于对北海大气将产生致命威胁的，过剩产能项目，应予拒绝。把工业的重点放在如电子产业园这样的低污染领域。尽管也没有多少财政贡献，但至少不会给城市留下无穷后患。

四，将有限的城市资源尽快用于完善城市基础配套设施的建设上。对那些因过失而耽搁的重大市政项目，应追究领导责任，并尽快弥补。比如：垃圾发电项目，体育馆，二医新院，北海大道污水管系等等。
（阿力20160919）

阿力版主这几天晚上，十一点以后，觉没觉得空气有股淡淡的硫臭味，呼吸得很难受，我在高德，其它地方的人不知道是否也感觉到有，如果有，是不是说整个北海都被笼罩在毒气中了

树都某几颗，呵呵！！

版主写的很好！然并卵，这些高大的动辄投资几十亿的项目是不是应该上马并不是我等365草民网友所能议论的事。北海从来不是草民的北海，不管过去还是可见的未来！这些市政大事还是留给那些我们的代表们吧！
或许我们还是费点口水扯些风花雪月吧！或者茴香豆的茴字到底有几种写法？